Ещё раз хотел бы вернуться к тому, о чём уже говорили на Пленуме ЦК: по-разному работают партийные организации, советские органы, наши руководящие кадры в аграрном секторе. Отсюда и разные результаты и в наращивании производства сельскохозяйственной продукции, и в продовольственном снабжении. Вы посмотрите, какая пестрота у нас по стране. Причём если раньше это объяснялось различными природными условиями, то сегодня в решающей мере это связано с уровнем работы, инициативой и ответственностью местных руководителей.
О том, чего можно добиться даже в трудных условиях, как можно изменить ситуацию, говорит опыт Рязанской областной партийной организации. Очень не просто всё это здесь происходило. Но всё же трудящиеся поняли замыслы обкома, делом поддержали реальные планы, практическую работу партийных и советских органов. И результаты налицо.
Почему я об этом говорю? Потому что ещё и ещё раз хочу подчеркнуть мысль: даже в трудных регионах, где в запущенном состоянии оказалось сельское хозяйство, где годами мало что предпринималось для повышения его эффективности, наращивания производства продуктов сельского хозяйства, можно добиться реальных практических результатов в короткие сроки, если умело повести дело, используя открывшиеся перед аграрным сектором возможности.
Конечно, в каждой области, в каждом регионе есть свои особенности. Они диктуют свои подходы. Это ясно. Но ясно и то, что под лежачий камень вода не течёт. Нужны конкретные планы, выработанные с участием народа, и большая работа трудовых коллективов, партийных организаций, хозяйственных кадров. Другого тут, товарищи, не дано. Никаких чудодейственных мер, на которые кто-то, может быть, рассчитывал, не существует. Это урок не только всей прошлой истории, но и последних лет.
Мне думается, что сегодня, когда созданы серьёзные предпосылки для работы аграрного сектора, те меры, которые разработаны на мартовском Пленуме ЦК, коренным образом меняют обстановку и позволяют селу быстрее двигаться вперёд. Главное — решительно становиться на дорогу коренной перестройки экономических отношений в деревне.
Кардинального улучшения требует и насыщение рынка товарами народного потребления и услугами. Сложившаяся здесь ситуация беспокоит всё общество. На этот счёт идут большие, горячие дискуссии. Здесь, как говорится, и критики более чем достаточно, и в значительной мере она совершенно справедлива. Но высказывается и много идей, как развязать этот узел. В запальчивости сторонами предъявляются друг другу и претензии, и обвинения.
Я сейчас не хочу втягиваться в дискуссию. Одно ясно, товарищи: в значительной мере всё это связано с тем, что мы не располагаем пока необходимой базой для производства отечественных товаров в нужном количестве и ассортименте. Мы поставили задачу безотлагательно создать такую базу за счёт реконструкции и перевооружения лёгкой и пищевой промышленности, а также значительно расширить выпуск товаров длительного пользования в отраслях тяжёлой промышленности, особенно в оборонных отраслях. Эту линию мы должны не только твёрдо, но, я бы сказал, жёстко проводить и предъявлять серьёзный спрос за реализацию намеченных программ.
Такую работу мы начали. Уже пошло оборудование для лёгкой и пищевой промышленности с наших оборонных предприятий. А всего нам предстоит дать его на несколько десятков миллиардов рублей. Огромную работу тут должны провести постоянные органы Совета Министров СССР, и прежде всего возглавляемые товарищами Белоусовым, Силаевым, Бирюковой.
Мы взяли за правило сейчас систематически в порядке контроля заслушивать руководителей всех рангов на Политбюро и Президиуме Совмина СССР. Это мы будем делать, ужесточая спрос за порученное дело.
Задача нормализации положения на рынке — такая проблема, которая не может быть решена — и это надо сказать со всей определённостью — без самого широкого и практического участия республик, краёв и областей, крупнейших промышленных и индустриальных центров, особенно в нынешних условиях, когда права все больше делегируются республикам, регионам, предприятиям, трудовым коллективам.
Ведь в общем, товарищи, уже сегодня всё, что касается аграрного сектора, лёгкой и пищевой промышленности, торговли, сферы обслуживания, здравоохранения, просвещения и т. д.,— всё это в большинстве своём находится в компетенции республиканских и местных органов. И ещё большее развитие этот процесс получит после того, как мы обсудим и примем законы о региональном хозрасчёте и об органах местного самоуправления.