И кажется само собой разумеющимся, что расширение прав всегда сопровождается возрастанием ответственности. Однако мы сталкиваемся во многих случаях с противоположным подходом, попросту говоря, с иждивенчеством, которое уж очень глубоко пустило у нас корни. Нам надо раз и навсегда договориться и строго следовать решениям ⅩⅩⅦ съезда партии, ⅩⅨ партконференции — каждая республика, край и область отвечают перед населением за то, какие созданы условия для жизни, насколько люди обеспечены продовольствием, медицинским обслуживанием, как поставлено дело с народным образованием, как работает городское хозяйство, ну и, конечно, как обстоит дело на рынке товаров и услуг. Однако многие средства, выделенные на эти цели, на местах по-прежнему не осваиваются.
Почему я говорю вновь, кажется, об очевидных вещах? Сейчас в правительстве идёт проработка мер по наращиванию производства товаров в следующем году. Позитивные подвижки происходят в позициях союзных министерств и предприятий этих министерств и в некоторых, может быть, даже в большинстве республик. И вместе с тем руководители отдельных республик уклоняются от того, чтобы искать резервы пополнения рынка. И в то же время эти же республики постоянно и регулярно просят деньги на выдачу зарплаты. Это не только вчерашняя, а позавчерашняя ставка на эмиссию денег. По меньшей мере — странная позиция, а говоря на партийном языке — безответственная, особенно с учётом реальной ситуации в финансах и на рынке.
Конечно, товарищи, проблема наращивания производства товаров и услуг, нормализации рынка требует соответствующего и понимания, и отношения, и конкретного вклада со стороны производственных коллективов. Тут тоже надо большую работу вести партийным организациям.
Широкие права, данные трудовым коллективам, не всегда — и товарищи правы, подчёркивая это,— связываются в сознании людей с пониманием того, что только они сами, и никто другой, могут обеспечить своё благосостояние на основе роста производительности труда и повышения эффективности производства.
Надо смотреть правде в глаза. Многие разучились работать. Свыклись с тем, что им нередко платят только за приход на работу. Общество больше с этим не может мириться, и об этом надлежит заявить в полный голос. Пока у нас в полный голос звучат лозунги и призывы уравнять. И во время выборной кампании многие кандидаты в депутаты основательно эксплуатировали эту тему.
Оздоровление экономики и финансов остро ставит вопрос о решительной борьбе с бесхозяйственностью. И правильно, что факты бесхозяйственности воспринимаются трудящимися как подрыв перестройки. Я считаю, что это законная постановка вопроса.
И в самом деле, сколько мы будем говорить о долгострое, при котором закапываются в землю миллиарды рублей, образуются настоящие свалки неустановленного оборудования стоимостью также на миллиарды рублей? Сколько мы будем говорить о крупных просчётах в инвестиционной политике, о сооружении заводов, целесообразность которых должным образом не обоснована? Десятки лет мы говорим об огромных потерях в сельском хозяйстве, на транспорте, о неэффективном использовании основных фондов в промышленности. И, наконец, до каких пор мы будем мириться с варварскими подходами к использованию природных ресурсов, которые наносят огромный ущерб экономике и экологии?
Вот лишь несколько фактов. В начале пятилетки была дана принципиальная установка на сокращение фронта капитального строительства и объёма незавершённых работ. А что происходит на самом деле? «Незавершёнка» за три года подскочила на 30 миллиардов рублей и составляет сегодня более четырёх пятых годового объёма государственных капитальных вложений. Только за один прошлый год количество вновь начинаемых строек увеличилось на 41 процент. Спрашивается: а куда смотрят Госплан и Госстрой? Где заместитель Председателя Совета Министров товарищ Баталин Ю. П.? Есть ли у него позиция по этому вопросу? Слишком дорого обходятся народу эти просчёты.
Или возьмите такой факт. Только сверхплановые простои в море промыслового флота Министерства рыбного хозяйства СССР (министр товарищ Котляр Н. И.) из-за бесхозяйственности и нераспорядительности в прошлом году достигли 13,5 тысячи суток. А простой одного судна в сутки стоит 5 тысяч рублей. Можете себе представить, какой колоссальный ущерб понесло государство от такого, с позволения сказать, руководства отраслью!
Можно назвать и другие подобные факты, которые просто не укладываются в голове.
Все вы знаете, насколько остро стоит вопрос об оснащении медицинских учреждений шприцами, иглами для однократного применения. Ещё в 1986—1987 годах были приняты решения об организации их массового производства. Однако из-за безответственного отношения министров товарищей Паничева Н. А., Быкова В. А., Шкабардни М. С. эти решения не реализованы. Более того, Минмедбиопром закупил по импорту почти 30 миллионов шприцев без игл. Иглы же, в соответствии с государственным заказом, должны были производиться предприятиями Минприбора СССР. Однако товарищ Шкабардня не обеспечил заключение договоров и поставку игл, а Минмедбиопром не нашёл ничего лучшего, как разослать шприцы без игл органам здравоохранения по всей стране. И конечно, они лежат мёртвым грузом, в то время как медицинские учреждения продолжают повсеместно бедствовать.