Внести на рассмотрение ближайшей сессии Верховного Совета СССР от имени ЦК КПСС вопрос о задачах совершенствования структуры и деятельности органов государственной власти и правосудия в свете решений ⅩⅨ Всесоюзной партийной конференции. Представить для обсуждения на сессии проекты законодательных актов и предложений о внесении в Конституцию СССР изменений, связанных с осуществлением реформы политической системы, обновлением действующей избирательной системы и перестройкой деятельности судов.
В соответствии с решениями конференции считать целесообразным созвать в апреле 1989 года съезд народных депутатов СССР, который изберёт Верховный Совет СССР и решит другие относящиеся к его ведению вопросы формирования общесоюзных государственных органов. Затем развернуть в Верховном Совете СССР работу над проектами законов о молодёжи, о правах профсоюзов, о добровольных обществах, органах общественной самодеятельности и иных самодеятельных объединениях, о печати, других законодательных актов, вытекающих из реформы политической системы.
В целях повышения роли Советов, кардинального укрепления их правовой и материально-финансовой базы осуществить подготовку в 1989 году проекта Закона о местном самоуправлении и местном хозяйстве, положив в его основу принципы самоуправления, самофинансирования, самообеспечения, взаимоувязки региональных интересов с общегосударственными, усиления связей местных Советов с предприятиями и колхозами, советами трудовых коллективов и общественными организациями. Проект указанного Закона представить для широкого обсуждения общественностью.
Добиваться, чтобы уже сейчас в деятельности Советов на всех уровнях было больше демократизма, возрастала роль депутатов, постоянных комиссий и депутатских групп, чтобы в полной мере осуществлялись установки ⅩⅨ партийной конференции об усилении контроля за работой органов управления, о борьбе с бюрократизмом, развитии гласности.
6. В области межнациональных отношений сосредоточить внимание на устранении застойных явлений в развитии отдельных регионов, недооценки социально-экономических и духовных запросов наций и народностей, решительно противодействовать антиперестроечным силам, разжигающим националистические и шовинистические страсти. Осуществить меры по укреплению правовой базы межнациональных отношений, предусмотренные ⅩⅨ партийной конференцией, усилить идейную и политическую работу, настойчиво утверждать социалистический интернационализм.
Поручить Политбюро ЦК совместно с ЦК компартий союзных республик, соответствующими крайкомами и обкомами партии, научными учреждениями подготовить к началу 1989 года необходимые материалы по вопросам совершенствования межнациональных отношений в СССР для рассмотрения на Пленуме ЦК КПСС.
7. До середины 1989 года осуществить в основном судебную реформу, перестройку деятельности прокуратуры, арбитража, следственных органов, адвокатуры, юридической службы в народном хозяйстве, провести работу по совершенствованию уголовного законодательства. Широко развернуть правовое воспитание и юридический всеобуч. Рассматривать эти меры как первые шаги по пути осуществления широкой правовой реформы, укрепления основ Советского социалистического правового государства.
Об отчётах и выборах в партийных организациях
Постановление Пленума Центрального Комитета КПСС
1. В соответствии с Уставом КПСС и решениями ⅩⅨ Всесоюзной партийной конференции до конца нынешнего года состоятся отчетно-выборные собрания и конференции в первичных парторганизациях, районных, городских, окружных, областных и краевых организациях партии.
Пленум ЦК КПСС считает, что предстоящая отчётно-выборная кампания должна стать важным этапом в практической реализации выработанных конференцией установок по углублению перестройки, осуществлению реформы политической системы, дальнейшей демократизации жизни общества и партии. Она призвана всемерно способствовать активизации партийных масс, повышению роли и ответственности партийных организаций и комитетов, утверждению в их деятельности политических методов руководства. Необходимо, чтобы революционная по своей сути, демократическая атмосфера конференции, деловой тон, откровенность и острота развернувшихся на ней дискуссий, непримиримость к недостаткам, творческий поиск путей и средств к тому, чтобы сделать процесс обновления необратимым, пронизали всю работу партийных собраний и конференций.