4. Обеспечить, чтобы отчёты и выборы в партийных организациях проходили в обстановке широкой гласности. В центральной и местной печати, но телевидению и радио систематически освещать ход собраний и конференций, их атмосферу, поднимаемые коммунистами вопросы, подробно информировать общественность о принятых решениях, составе избранных партийных органов, показывать, как реализуются критические замечания и предложения.
5. Принять предложения местных партийных органов о проведении отчётно-выборных собраний в первичных партийных организациях в сентябре — октябре, районных, городских, окружных конференций — в октябре — ноябре, областных, краевых конференций — в ноябре — декабре текущего года.
6. Поручить Политбюро ЦК КПСС с учётом состоявшегося на Пленуме обсуждения утвердить инструкцию о проведении выборов руководящих партийных органов.
Об основных направлениях перестройки партийного аппарата
Постановление Пленума Центрального Комитета КПСС
ⅩⅨ Всесоюзная партийная конференция признала необходимым кардинально перестроить всю деятельность партии, привести формы и методы работы партийных организаций в соответствие с ролью КПСС как политического авангарда общества и новыми задачами. Важнейшее значение в связи с этим приобретают чёткое и последовательное разграничение функций партийных комитетов и государственных, хозяйственных органов, преодоление параллелизма и дублирования в их работе, радикальное изменение структуры и улучшение качества партийного аппарата, строгое подчинение и подотчётность его выборным коллегиям партии.
Пленум Центрального Комитета КПСС постановляет:
1. Осуществить до конца текущего года реорганизацию аппарата ЦК КПСС и местных партийных органов, перестроить его структуру в соответствии с функциями партии в современных условиях, имея в виду отказаться от дробления аппарата по отраслям управления и укрепить подразделения, которые занимаются основными вопросами внутренней и внешней политики. При этом общая численность работников должна быть существенно уменьшена.
Исходить из того, что партийный аппарат, являясь неотъемлемой составной частью организационной структуры партии, призван быть активной силой перестройки, инструментом, с помощью которого выборные партийные органы осуществляют свои политические, организаторские и воспитательные функции, ведут текущую работу по реализации и проверке исполнения принятых решений, оказанию помощи нижестоящим организациям в их деятельности.
Реорганизацию партийного аппарата и высвобождение части его работников необходимо использовать для укрепления важных участков государственной, хозяйственной и общественной деятельности, а также нижестоящих партийных звеньев. Особое внимание при этом уделить укреплению аппарата Советов народных депутатов и органов народного контроля с учётом их новой роли в политической системе.
Обеспечить активное участие первичных партийных организаций аппарата партийных комитетов в осуществлении его перестройки.
2. ЦК КПСС придаёт первостепенное значение усилению политического характера руководства, осуществляемого партийными комитетами, решительному устранению командно-приказных методов, проявлений технократизма в их деятельности, утверждению демократических принципов партийной и общественной жизни.
От партийных комитетов, их аппарата ныне особенно требуется умение последовательно проводить в жизнь линию партии на революционное обновление общества, действовать творчески, методами идейно-воспитательной и организаторской работы, не опекая и не сковывая низовые партийные звенья. Внимательно изучать и обобщать практику партийной работы в новых условиях, анализировать процессы, происходящие в политической, экономической, социальной и духовной сферах, содействовать распространению лучшего опыта. Работу партийного аппарата должны всё более отличать деловитость, гласность, критический настрой, повседневная связь с массами.
3. Партийные комитеты, их бюро, секретариаты обязаны усилить внимание к подбору и выдвижению работников в партийный аппарат. Комплектовать его политически зрелыми, хорошо подготовленными коммунистами, обладающими высокими моральными качествами и способными организовать работу по-новому.