В ходе предсъездовской дискуссии надо обсудить вопрос о расширении роли, прав и содержания функций всех выборных партийных органов. Необходимо отказаться от порядка, при котором формирование выборных органов проводилось преимущественно по должностному принципу. Это в полной мере относится и к Центральному Комитету КПСС. Единственный тут критерий — политические и человеческие качества коммуниста, его компетентность.
О коммунистических партиях союзных республик. В условиях преобразования советской федерации приобретает особое политическое значение правильное решение вопроса о самостоятельности компартий союзных республик. Неприемлема былая опека над ними центральных органов КПСС. Республиканские компартии должны иметь возможность, соблюдая Программу и Устав КПСС, разрабатывать собственные программные документы, самостоятельно решать организационные, кадровые и финансовые вопросы, вести издательскую деятельность, иметь право напрямую участвовать в решении принципиальных вопросов жизни всей партии. Поэтому руководители ЦК компартий союзных республик в уставном порядке должны быть членами руководящего органа ЦК КПСС Можно было бы наделить ЦК компартий республик правом — в случае несогласия с решением центральных руководящих органов партии — требовать обсуждения вопроса на Пленуме ЦК КПСС.
Необходимо расширить права краевых, областных и окружных партийных комитетов. Партийные органы всех уровней должны строить свою работу, исходя из интересов первичных партийных организаций и коммунистов.
Широкое развитие демократических начал в нашей интернациональной партии будет способствовать укреплению добровольного идейно-политического и организационного единства КПСС, обеспечивая ей максимальные возможности для выполнения роли консолидирующей политической силы в многонациональном обществе.
О Центральном Комитете КПСС. Новая роль КПСС предъявляет новые требования к её ЦК как органу коллективного руководства, который должен концентрировать теоретический и политический потенциал партии. Целесообразно, чтобы не только товарищи, избранные в руководящие органы ЦК, но и часть других его членов, представляющая рабочих, крестьян, интеллигенцию, работала определённый срок непосредственно в Центральном Комитете, его комиссиях на постоянной основе, получая соответствующую зарплату из партийных средств.
Предлагается избирать на съезде партии Председателя КПСС и его заместителей. Для решения политических и организационных вопросов в период между заседаниями Центрального Комитета на Пленуме ЦК избирать Президиум.
Для организации работы Центрального Комитета на постоянной основе целесообразно создать соответствующие комиссии из членов ЦК, с участием других авторитетных коммунистов. Эти комиссии возглавлялись бы секретарями ЦК КПСС, избираемыми на Пленуме ЦК, и работали под руководством Председателя и его заместителей.
В промежутках между съездами КПСС желательно предусмотреть регулярное проведение общепартийных конференций, наделив их правом переизбрания состава руководящих органов.
Демократизация партии предполагает регулярную сменяемость состава всех руководящих органов.
Съезд КПСС избирает Центральный контрольно-ревизионный орган партии.
Коммунисты, общественность РСФСР активно высказываются за необходимость более тесной координации деятельности партийных организаций республики и создание соответствующего руководящего органа. Учитывая важную роль партийных организаций Российской Федерации в сохранении целостности и единства КПСС, целесообразно вынести эти вопросы на обсуждение первичных партийных организаций, городских, районных, окружных, областных и краевых партконференций в РСФСР, всесторонне рассмотреть их на республиканской партконференции перед ⅩⅩⅧ съездом КПСС.
О партийном аппарате. Партии аппарат необходим, и она будет совершенствовать его структуру, повышать компетентность, изживать бюрократические проявления. Нужно создавать условия, позволяющие привлекать для работы в нём подготовленных, образованных, способных партийцев. Аппарат должен быть оптимален по своей численности и строго подчинён выборным органам.
О партийных органах массовой информации. КПСС рассматривает собственные органы информации в центре и на местах как важное средство реализации своей политики и идеологии, организаторской и идейно-воспитательной работы, направляет их деятельность.