Примерно с начала 1990-х гг. можно начинать говорить о постепенном проникновении Интернета в политическую жизнь развитых стран, а со второй половины 1990-х гг. (периода массового распространения персональных компьютеров, имеющих выход в сеть) Интернет становится уже одним из источников информации. Так, во время выборов 1996 и 2000 гг. у американских кандидатов в президенты уже были собственные веб-сайты, а за последней информацией о ходе голосования на президентских выборах в Интернете следили миллионы американцев.
История Интернета насчитывает немногим более 40 лет, однако эффект от появления этого «нового» СМИ трудно оценить даже сегодня. Интернету понадобилось около пяти лет, чтобы его аудитория достигла свыше 50 млн пользователей — заметно меньше, чем другим средствам массовой информации (см. табл. 3).
Таблица 3
Срок, потребовавшийся СМИ для достижения 50-миллионной аудитории
Согласно последней статистической отчетности Международного союза электросвязи[187], в 2017 г. численность интернет-пользователей составила более 5 млрд человек (более половины населения Земли) (рис. 2).
При этом исследователи все чаще указывают на определенный «цифровой разрыв» между развитыми и развивающимися странами: тогда как в развитых странах более 80% населения пользуются Интернетом, в развивающихся этот показатель составляет около 35%. В России Интернетом пользуется 76% населения по состоянию на 2017 г.[188]
Рисунок 2. Всемирные ИКТ тенденции, 2001-2017*
Примечание: * Estimate.
Источник: ITU World Telecommunication / ICT Indicators database.
В качестве причин, объясняющих «цифровой разрыв» между странами, часто указывается не только разница в доходах на душу населения, но и различный уровень развития инфраструктуры, степень доступности электричества, общий уровень развития институциональной среды (нормативное регулирование, уровень соблюдения прав человека, демографические факторы). Так, «разрыв между США и африканскими странами, расположенными южнее Сахары, составляет из-за разницы в уровне доходов 53,4% (по уровню использования персональных компьютеров), 40,7% из них объясняются неразвитостью инфраструктуры. Разница в 32% между странами Северной Америки и странами Ближнего Востока связана с различиями в нормативном регулировании»[189].
Если же попытаться сравнить степень распространения Интернета с другими источниками информации, то ситуация в мире также весьма неоднородна. Интерес представляет сравнительный анализ домохозяйств, имеющих доступ к телевидению и Интернету. Оба эти канала информации нуждаются в источнике питания, подразумевают определенные издержки для их использования (затраты на электричество, покупку самого оборудования, услуги по его ремонту). В конце 2012 г. более 80% домохозяйств в мире имели телевизор, тогда как 41% имели дома компьютер, из которых 37% имели доступ к Интернету. В развитых странах разница между странами по использованию телевидения vs Интернета составляет 24%, в развивающихся — 67%, что доказывает неоднородность проникновения Интернета в мире[190] (рис. 3).
Стремительно развивается интернет-телевидение. «Новые технологии создают множество платформ для обмена информацией, что, в свою очередь, увеличивает степень доступности телевидения при помощи различных устройств»[191], — полагает генеральный секретарь МСЭ доктор Хамадоун И. Турэ.
Рисунок 3. Разница между странами по использованию телевидения vs Интернета
Источник: Measuring the Information Society // International Telecommunication Union. Geneva, 2013.
URL: http://www.itu.int/en/ITUD/Statistics/Documents/publications/mis2013/MIS2013_without_Annex_4.pdf
Что касается страновой статистики, то, например, в США Интернет опередил газеты и радио по степени своей популярности в качестве платформы новостей. В развивающихся странах традиционные СМИ сохраняют свое первостепенное значение, что не отменяет снижения доли кабельного телевидения по мере роста популярности Интернета[192] (рис. 4).
187
Международный союз электросвязи основан как Международный телеграфный союз в 1865 г., с 1947 г. является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций в области информационно-коммуникационных технологий. МСЭ определяет рекомендации в области телекоммуникаций и радио, а также регулирует вопросы международного использования радиочастот.
188
Key ICT indicators for developed and developing countries and the world (totals and penetration rates) // ICT facts and figures 2001-2017. URL: http://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/stat/default.aspx
189
Chinn M.D., Fairlie R.W. The Determinants of the Global Digital Divide: a cross-country analysis of computer and Internet penetration, 2004. URL: http://ssrn.com/abstract=519082
190
Measuring the Information Society // International Telecommunication Union. Geneva, 2013. URL: http://www.itu.int/en/ITUD/Statistics/Documents/publications/mis2013/MIS2013_without_Annex_4.pdf
191
Measuring the Information Society // International Telecommunication Union. Geneva, 2013. URL: http://www.itu.int/en/ITUD/Statistics/Documents/publications/mis2013/MIS2013_without_Annex_4.pdf
192
Cable television subscription rates failing; but where are they going? // Brad Landers, 2012. August, 2. URL: http://www.bradlanders.com/2012/08/02/cable-television-subscription-rates-falling-but-where-are-they-going/