КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Назовите основные черты капиталистического предпринимательства.
2. Что такое капиталистический рынок?
3. Какой вклад в экономическую теорию внесли А. Смит, Д. Рикардо, Р. Оуэн?
4. Какой вклад в менеджмент внесли М. Вебер, 3. Фрейд, Э. Мейо, А. Маслоу?
5. Назовите три основных способа управления людьми.
6. Какой вклад в менеджмент внесли Ф. Тейлор, Г. Форд, Г. Эмерсон?
7. Назовите 12 принципов производительности труда Г. Эмерсона.
8. Назовите принципы административного менеджмента А. Файоля.
9. Что такое «школа человеческих отношений»?
10. Что такое «эмпирическая школа управления»?
11. Что означает «ситуационный подход» к менеджменту?
12. Что означает «количественный подход» к менеджменту?
13. Какова роль кибернетики и системного анализа в менеджменте?
14. Какова роль синергетики в менеджменте?
15. Что такое развивающий менеджмент?
16. Назовите основные особенности развития менеджмента в дореволюционной России.
17. Какой вклад в науку управления внесли Петр I, Екатерина II, М. Ломоносов, М. Сперанский, С. Витте, П. Столыпин?
18. Какой вклад в науку управления внесли А. Богданов, А. Гастев, П. Керженцев?
19. Назовите основные черты экономической реформы конца 80-х – начала 90-х годов в СССР.
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ЕЕ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Основные понятия.
3.2. Организация как сложная система.
3.3. Управление сложной системой.
3.1. Основные понятия
Полем деятельности менеджера является организация.
Под организацией понимается группа людей объединенных общими целями. Такими целями в менеджменте являются получение прибыли и решение уставных задач организации.
В качестве организации могут выступать предприятия, учреждения, а также объединение нескольких организации. Организации, как правило, имеют правовой статус юридического лица (см. главу 1). Любая организация предполагает определенное расположение ее на территории и в рамках отведенного для нее там места, конкретную структуру – составные части и их взаимодействие (иерархию, взаимосвязь), а также разделение между этими частями предусмотренных для них обязанностей – функций.
Характеристика каждой организации должна предусматривать:
– основные цели и задачи;
– составные части (подразделения);
– распределение функций между подразделениями;
– используемые ресурсы;
– внешнюю и внутреннюю среду;
– систему управления;
– объем управленческой деятельности.
Целью организации (конечной задачей) является получение прибыли (для коммерческих организаций) и выполнение своего уставного предназначения (для некоммерческих организаций). Задачи организации характеризуют шаги, ведущие к достижению этой цели. В соответствии с целями и задачами организации и потребностями эффективного управления создаются необходимые подразделения.
Деятельность организации предусматривает использование различных ресурсов: природных (пахотная земля, полезные ископаемые, водные ресурсы); капитала (материальная и интеллектуальная собственность); трудовых (физические и умственные способности персонала); управленческих (способность рационально распорядиться ресурсами, организовать работу). В процессе деятельности организации происходит целенаправленная переработка материалов, энергии и информации.
Внешнюю среду организации образуют экономика страны, рыночная конъюнктура, законодательство, органы власти, государственного и муниципального управления, общественные организации, партнеры, конкуренты, средства массовой информации, уровень техники и технологии, моральные ориентиры общества и т. п.
Внутренняя среда организации это ее миссия, цели, задачи, персонал, структура, технологии управления, производства, работы с информацией.
Система управления является важнейшей характеристикой организации. Эта система предполагает наличие и функционирование руководителей и объектов управления, каналов для передачи командной информации и информации состояния (обратной связи), целенаправленную переработку этой информации, деятельность по подготовке и принятию управленческих решений.
Объем управленческой деятельности напрямую связан с составом, содержанием и масштабом решаемых организацией задач и может в зависимости от этого выполняться следующим образом:
– при ограниченном круге задач организацией может руководить один из их исполнителей;
– расширение круга задач требует выделения для управления организацией специального человека – менеджера;
– дальнейшее увеличение поля деятельности организации, связанное с умножением и усложнением стоящих перед ней задач, требует создания линейной иерархии и функциональной специализации руководства, появления профессионального управления – менеджмента.
Создание организации предусматривает проведение обширного комплекса исследовательских и прикладных мероприятий, получившего название организационного проектирования.
Организационное проектирование исходит из следующих характеристик организации (рис. 3.1):
– характера деятельности;
– сферы деятельности;
– отраслевой принадлежности;
– отношения к власти;
– государственной принадлежности;
– степени самостоятельности;
– формы собственности;
– организационно-правовой формы;
– наличия юридического лица;
– численности работающих;
– времени функционирования;
– отношения к коммерческой деятельности (получаемой прибыли);
– степени формализации;
– отношения к бюджету;
– организационной структуры;
– построения системы управления.
По характеру деятельности организации могут быть общественные и хозяйственные. Общественные организации – добровольные объединения граждан, создаваемые для удовлетворения их духовных и иных нематериальных потребностей. Это политические партии, творческие союзы, профессиональные союзы и т. д. Хозяйственные организации создаются для удовлетворения материальных и социальных потребностей человека и общества и получения предпринимательской прибыли. Это предприятия и их объединения.
Деятельность организаций может осуществляться в экономической, политической, социальной, военной и других сферах. В экономической сфере работают предприятия различных отраслей народного хозяйства, банки, биржи и т. п. В политической сфере заняты учреждения государственного и местного управления, политические партии и т. д. В социальной сфере действуют учреждения образования, здравоохранения, культуры, социальной поддержки населения.
По отраслевой принадлежности различают промышленные, транспортные, сельскохозяйственные, торговые организации.