– утверждает штаты;
– издает приказы и отдает указания, обязательные для всех работников общества.
Члены совета директоров (наблюдательного совета), правления (дирекции), генеральный директор (топ-менеджер, руководитель) несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу по их вине или из-за их бездействия.
При формировании структуры управления предприятиями в условиях рыночной экономики важное значение приобретает согласование полномочий и соответствующей управленческой компетенции руководителей организации, отражающих интересы собственника и менеджера. Это достигается двухступенчатой схемой принятия управленческих решений в системе управления.
На верхней ступени управленческие решения принимаются собственником или его полномочным представителем – общим собранием акционеров, советом директоров, председателем совета директоров (президентом). Это решения принципиального, стратегического, долговременного характера.
На нижней ступени управленческие решения принимаются менеджером (коллективно или единолично) – генеральным директором, директором, руководителем. Это оперативные решения, возникающие в ходе каждодневной деятельности.
Важно понять, что здесь нет прямого, непосредственного подчинения руководителей нижней ступени руководителям верхней. Взаимоотношения этих ступеней скорее напоминают ситуацию, возникающую при разделении законодательной и исполнительной властей: на верхней ступени принимаются принципиальные установки (законы), а на нижней ступени они реализуются полноправными, самостоятельными и ответственными исполнителями. Как будет показано ниже (при рассмотрении органов управления организацией), менеджер, в рамках данных ему полномочий, обладает полной хозяйственной и административной самостоятельностью.
Менеджеры организации (руководители, начальники, заведующие) обычно подразделяются на три звена управления – высшее, среднее и низшее.
Менеджеры высшего звена управления принимают решения в масштабе организации. На них лежит вся полнота ответственности за достижение целей предприятия, в первую очередь – за получение прибыли. Их работа менее регламентирована, рабочий день обычно не нормируется. К менеджерам высшего звена управления относятся председатель и члены совета директоров (наблюдательного совета), генеральный директор и члены правления (дирекции), заместители генерального директора, начальники управлений.
Менеджеры среднего звена управления – промежуточное звено между верхним и нижними звеньями. Их задача – донести до нижних звеньев решение руководства организацией и проконтролировать их выполнение. Одновременно они являются своеобразным фильтром, отсеивая избыточную информацию, принимая самостоятельно решения по непринципиальным вопросам и разгружая тем самым верхнее звено управления для творческих решений. К менеджерам среднего звена управления относятся руководители отделений, цехов, служб.
Менеджеры низшего звена управления руководят персоналом, находящимся непосредственно на рабочих местах. Их главная задача – обеспечить качественное выполнение рабочих заданий, трудовую дисциплину и порядок в своих подразделениях. К менеджерам этого звена управления относятся руководители отделов, бюро, участков, бригад, групп.
Управление организациями различных организационно-правовых форм имеет ряд особенностей.
Вначале рассмотрим отличия в управлении коммерческими организациями.
Управление в полном товариществе регламентируется учредительным договором, подписанным всеми товарищами.
Физическое или юридическое лицо может быть участником только одного полного товарищества. Фирменное наименование полного товарищества содержит слова «полное товарищество» и имена всех участников. Возможно вместо всех участников упомянуть одного или нескольких с добавлением слов «и компания».
Управление, как правило, осуществляется по общему согласию всех участников. Случаи, когда решения принимаются большинством голосов участников, оговариваются в учредительном договоре. Каждый участник обладает одним голосом (если иной порядок не предусмотрен учредительным договором). Каждый участник полного товарищества, как правило, может действовать от имени товарищества. Учредительным договором может быть также предусмотрена и совместная деятельность товарищей либо поручение этой деятельности отдельным участникам. Причем при совместном ведении деятельности на каждую сделку требуется согласие всех участников.
В случае, если товарищество уполномочивает для ведения дел организации одного или нескольких участников, остальные товарищи для совершения сделок от имени товарищества должны получить от уполномоченных соответствующие доверенности. Упомянутые полномочия по требованию одного или нескольких участников могут быть прекращены судом лишь при наличии серьезных оснований – грубого нарушения уполномоченным своих обязанностей либо неспособности вести дела.
Участник полного товарищества должен вести в товариществе определенную работу предусмотренную учредительным договором. Участник не имеет права без согласия остальных товарищей совершать от своего имени, в своих интересах либо в интересах третьих лиц сделки, аналогичные тем, которые характерны для товарищества. Нарушение этого условия влечет за собой необходимость передачи товариществу приобретенной выгоды либо возмещения убытков.
Прибыль и убытки делятся между товарищами пропорционально их долям в общем (складском) капитале либо в ином порядке, предусмотренном учредительным договором. Устранение кого-либо из товарищей от участия в прибылях и убытках запрещается. Прибыль не распределяется между товарищами до тех пор, пока чистые активы организации не превысят размера общего (складского) капитала.
Участники полного товарищества солидарно отвечают по его обязательствам своим имуществом. Эта ответственность распространяется и на те обязательства, которые возникли до вступления данного участника в организацию. Ответственность сохраняется и в случае выбытия участника еще в течение двух лет. Соглашения участников товарищества об устранении кого-либо из них от ответственности либо о ее ограничении не допускаются.
Исключение участника из товарищества может быть произведено лишь по решению суда по единогласному мнению остальных товарищей при наличии достаточных оснований (нарушение обязанностей, неспособность ведения дел). Участнику, выбывшему из полного товарищества, выдается его доля общего имущества либо выплачивается ее стоимость.
Полное товарищество может быть ликвидировано по решению его участников либо по постановлению суда, а также в том случае, когда в организации остается единственный участник.
Управление в товариществе на вере регламентируется учредительным договором, подписанным всеми полными товарищами.
В товариществе на вере помимо полных товарищей имеется еще один или несколько участников-вкладчиков (так называемых коммандистов), которые вкладывают в товарищество свои средства, получают по ним доход, но не принимают участия в предпринимательской деятельности товарищества. Вкладчики несут риск убытков только в пределах своих вкладов.