2. Деятельность по сбору и реализации сырья из дикорастущих лекарственных растений (кроме занесенных в Красную Книгу России, которые, как известно, вообще запрещено собирать) требует лицензии только в том случае, если она осуществляется на профессиональной основе в целях систематического извлечения дохода. То есть, иными словами, когда имеет место заготовительная деятельность в отношении этого сырья — сбор и последующая его продажа для последующей переработки в конечный продукт. Следовательно, сбор гражданами лекарственных растений для собственных нужд — личного, семейного и бытового потребления — не подпадает под указанное понятие.
Требует пояснения и оговорка Положения о том, что «данная лицензия не дает права на реализацию заготовленного сырья непосредственно гражданам» (п. 2). По всей видимости, этот запрет связан с тем, что продажа рядовым гражданам-потребителям такого товара может рассматриваться как розничная реализация лекарственных средств, которая, в свою очередь, требует получения специального разрешения. Обусловлено это тем, что заготовленное сырье не всегда готово к потреблению (не прошло радиационный и экологический контроль, расфасовку или необходимую переработку, не составлены инструкции по применению с отметками о противопоказаниях и др.).
3. Виды деятельности по оказанию ритуальных услуг, подлежащих лицензированию, исчерпывающим образом определены постановлением Правительства РФ от 26.12.95 №1272. К ним, в частности, относятся: прием заказов и заключение договоров на организацию похорон; бальзамирование, санитарная и косметическая обработка трупов; захоронение и перезахоронение; услуги крематориев; уход за могилой; изготовление гробов, в том числе цинковых; заключение прижизненных договоров на оказание ритуальных услуг. Следовательно, все иные услуги, связанные с погребением, например, изготовление надмогильных памятников и мелких траурных принадлежностей (лент, венков и др.), отпевание умершего и т. п. лицензироваться не должны.
Местным администрациям при выдаче лицензий на ритуальные услуги необходимо обратить внимание на то, что Федеральный закон от 12.01.96 №8‑ФЗ «О погребении и похоронном деле», вступивший в силу 1 марта 1996 года, существенно ограничил круг субъектов этой деятельности. Если правительственное Положение о лицензировании допускает выдачу указанных лицензий любым субъектам предпринимательства (п. 5), то ст. ст. 25 и 29 данного Закона прямо оговаривают, что погребение умершего и оказание услуг по погребению может осуществляться только специализированными службами по вопросам похоронного дела. Хотя Закон не раскрывает понятия «специализированной службы», правоприменительная практика позволяет понимать под ней организацию, специально созданную для осуществления определенной деятельности, и для которой эта деятельность является основным источником дохода. Отсюда следует, что впредь лицензии на организацию похоронного дела не могут выдаваться индивидуальным предпринимателям, а также юридическим лицам, не работающим преимущественно в указанной сфере.
4. Под публичным показом кино‑ и видеофильмов, требующим получения лицензии, понимается их показ с помощью технических средств (видеоустановок, на киноэкране) в местах, открытых для свободного посещения (залах кинотеатров, клубов и т. п.). Положение о лицензировании от 19.09.95 относит сюда также показ кино‑ и видеофильмов по эфирному, кабельному и спутниковому телевидению. Следовательно, телекомпаниям необходимо получать это специальное разрешение наряду с общефедеральной лицензией на вещание.
5. Лицензирование комиссионной и розничной торговли грузовыми автомобилями, автобусами и специальными транспортными средствами, пожалуй, не требует какого-либо пояснения. Вместе с тем, следует отметить, что согласно постановлению Правительства РФ от 18.08.95 №822, в рамках розничной торговли подлежит лицензированию продажа только новых автотранспортных средств, а под специальными транспортными средствами понимаются такие, которые оснащены различным специальным оборудованием (например, пожарные автомашины, автомашины скорой помощи и др.).