Потребителем признается как гражданин, который уже приобрел товар (работу или услугу) и использует его, так и тот, который только собирается это сделать. Это означает, что, обратившись к продавцу с просьбой показать вам товар и рассказать о его свойствах, вы уже являетесь потребителем. Отказ продавца в данной ситуации может расцениваться как нарушение закона.
Закон считает потребителем не только гражданина, который приобретает товар (услугу), но и того, кто непосредственно этим товаром (услугой) пользуется, например если товар был ему подарен. Если фирма приобретает своим сотрудникам туристические путевки, формально покупателем услуги является юридическое лицо. Однако пользуются услугой сотрудники фирмы (физические лица), а их права защищаются законодательством о защите прав потребителей.
Отношения граждан регулируются законом лишь тогда, когда товары (работы, услуги) приобретаются для личных нужд, не связанных с извлечением прибыли.
Другая сторона во взаимоотношениях с потребителем — это продавец (изготовитель, исполнитель). В соответствии с законом им является организация (независимо от форм собственности), а также индивидуальный предприниматель, который производит для реализации потребителям товар или реализует его потребителям по договору купли-продажи либо выполняет для них по возмездному договору работы или оказывает услуги.
Изготовителем (продавцом, исполнителем) может выступать и индивидуальный предприниматель. На него возлагаются те же обязательства по отношению к потребителям, что и на организации.
Согласно данному в законе определению, исполнителем выступает организация, которая выполняет работы или оказывает услуги потребителям на основе возмездного договора. Таким образом, главное условие применимости Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» к той или иной организации — возмездность (платность) выполняемой работы (услуги).
Взаимоотношения между гражданами Законом «О защите прав потребителей» не регулируются».
Итак, учащиеся читают этот текст и ставят пометки на полях. Следующий этап работы: ученикам предлагается заполнить таблицу. Она состоит из 4 колонок в соответствии со знаками, которыми отмечался текст. Ученики заполняют таблицу, используя прочитанный материал.
Следующий шаг работы — составление схемы или кластера. Центральное слово — «потребитель». Так организуется стадия осмысления.
В завершение работы ученикам предлагается на отдельных листочках написать письменный ответ на вопрос: «На какую компенсацию с точки зрения Закона «О защите прав потребителей» имеет право бывший сотрудник банка «Чара» в связи с его банкротством?» Так организуется стадия рефлексии, или размышления.
Следующая смысловая часть урока связана с понятием «права потребителей». Изучение этого вопроса возможно путем чтения текста учебника и организации творческих форм групповой работы. Каждая группа получает задание прочитать в учебнике об одном из прав потребителей (на качество, на информацию и т. д.). и подготовить его презентацию. Форма творчества — произвольная. Всем предлагается большой лист бумаги и фломастеры. Время на работу — 10 минут.
Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и предпринимателями, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, государственную и общественную защиту их интересов, объединение в общественные организации потребителей, а также определяет механизм реализации этих прав.
В Законе «О защите прав потребителей» применяются такие основные понятия:
потребитель — гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных (бытовых) нужд;
изготовитель — предприятие, организация, учреждение или гражданин-предприниматель, производящие товары для реализации;