Помимо правоспособности, граждане обладают дееспособностью. Согласно ст. 21 ГК РФ, дееспособность граждан — это их способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Как следует из этого определения, дееспособность дополняет и развивает правоспособность граждан.
Правоспособностью граждане обладают с момента рождения, дееспособностью — с момента совершеннолетия (по достижении 18-летнего возраста). Однако это не означает, что до 18 лет все граждане недееспособны. По достижении этого возраста граждане становятся полностью дееспособными. Лица до 18 лет делятся на две категории: несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и малолетние (несовершеннолетние в возрасте до 14 лет). Правоспособностью они обладают в полном объеме с момента рождения, однако дееспособность их ограничена. В ГК РФ четко определены действия, которые несовершеннолетние могут совершать самостоятельно (в отношении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет этот перечень шире).
Разница между правовым положением несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет и положением малолетних граждан выражается еще и в том, что все иные сделки, кроме определенных в законе, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителей (или с их последующего одобрения); малолетние вправе совершать только мелкие бытовые сделки, все прочие за них совершают их родители, усыновители или опекуны.
Граждане могут быть признаны полностью дееспособными до достижения ими 18 лет в двух случаях:
1) в результате эмансипации;
2) в случае вступления в брак.
Эмансипация — это досрочное (с 16 лет) признание полностью дееспособным того ребенка, который с согласия родителей, усыновителей или попечителей работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью.
Возможно также ограничение дееспособности совершеннолетних лиц. Граждане могут быть признаны полностью недееспособными в том случае, если вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими. В этом случае по решению суда такие граждане признаются недееспособными и над ними устанавливается опека. Опекун, назначаемый органами опеки и попечительства (эти органы находятся в структуре местных органов управления), совершает все сделки от имени гражданина.
Возможно ограничение дееспособности граждан и в том случае, если они вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят семью в тяжелое материальное положение. Ограничение дееспособности также производится по решению суда. Над такими гражданами устанавливается попечительство, и все сделки, за исключением мелких бытовых (например, покупка продуктов), они вправе совершать только с согласия попечителя, назначаемого органами опеки и попечительства.
Как видно из вышесказанного, правовое положение лиц, ограниченных в дееспособности, сходно с положением несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, а правовое положение лиц, признанных недееспособными, сходно с положением малолетних граждан.
Таким образом, общим в обоих случаях — при признании гражданина недееспособным и при ограничении дееспособности гражданина — является то, что подобные ограничения могут быть установлены только по решению суда при наличии достаточных оснований, предусмотренных законом.
Правоспособность и дееспособность гражданина прекращаются с момента его смерти или с момента объявления гражданина умершим по решению суда. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет или если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или позволяющих предполагать его гибель от определенного несчастного случая, по истечении шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
Характеризуя физических лиц как субъектов права, необходимо отметить, что граждане приобретают и осуществляют права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственное имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Гражданину принадлежит конкретное имя, отличающее его от всех остальных граждан и позволяющее ему индивидуализировать себя в процессе своей жизнедеятельности. Кроме того, важное значение имеет место жительства граждан, которое определяется официально и указывается в их документах. В частности, адрес места жительства гражданина определяет место рассмотрения судебных споров с его участием, место оформления документов по наследованию имущества и т. д.