Лишения и ограничения, составляющие содержание юридической ответственности, могут быть самыми разными. Наказание может касаться самой личности правонарушителя, например, в случае, когда его лишают свободы или права занимать определенную должность. Наказание может носить имущественный характер: штраф, пеня, неустойка. Таким образом, юридическая ответственность есть наказание, которое для правонарушителя заключается в лишениях (ограничениях) личного либо имущественного характера.
Юридическая ответственность устанавливается и применяется от имени государства. В истории известны обычаи, когда сам потерпевший причинял обидчику тот же вред, который он понес. Этот обычай известен как «око за око, зуб за зуб».
Юридическая ответственность налагается только за правонарушение, т. е. деяние противоправное и виновно совершенное правонарушителем, достигшим возраста юридической ответственности.
Подробнее надо остановиться на целях юридической ответственности. Их три: наказание, перевоспитание, предупреждение. На первом месте стоит задача покарать правонарушителя. Однако применяемое наказание или размер санкции (лишение свободы, штраф, исправительные работы и т. д.) должны быть соразмерны тяжести содеянного им.
Не менее значимым является перевоспитание осужденного правонарушителя, предупреждение совершения им правонарушений в будущем. Поэтому очень важно, чтобы наказание не озлобило человека, а помогло ему осознать ценность свободы, радость общения с близкими людьми, друзьями, природой; помогло понять, что лучше жить честно и пользоваться этими человеческими благами.
Еще одна цель применения юридической ответственности заключается в предупреждении аналогичных противоправных действий со стороны окружающих людей, т. е. в назидание им.
В соответствии с системой российского права специалисты различают следующие виды юридической ответственности: уголовную, административную, дисциплинарную, гражданскую и ряд других.
Административная ответственность — это мера государственного воздействия, которую применяют специально уполномоченные органы и должностные лица в отношении лиц, виновных в совершении административных правонарушений, перечень которых указан в кодексе об административных правонарушениях (нарушении правил дорожного движения, общественного порядка, мелкое хулиганство и др.). Она обладает всеми основными признаками юридической ответственности:
• служит средством охраны правопорядка;
• заключается в применении административных санкций;
• сопровождается осуждением правонарушителя и совершенного им деяния от имени государства;
• предполагает негативные для правонарушителя последствия морального или материального характера;
• реализуется в определенном процедурном (процессуальном) порядке.
Административная ответственность наступает только в том случае, если правонарушение не подпадает под действие норм уголовного права.
Уголовная ответственность — это мера государственного воздействия, которую применяет суд в отношении лиц, виновных в совершении уголовных преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и состоит в применении уголовных наказаний (ограничение свободы, лишение свободы, исправительные работы, штраф и др.). Приговоры судов выносятся от имени государства и начинаются словами: «Именем Российской Федерации...» Уголовный кодекс Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень наказаний, которые могут быть применены к осужденному.
Гражданская ответственность — это мера воздействия, которая предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации за причинение имущественного вреда гражданам или организациям, с которыми правонарушитель не находится в трудовых правоотношениях (в этом случае имеет место материальная ответственность). Гражданская ответственность заключается в обязанности правонарушителя (должника) возместить имущественный вред, причиненный другому лицу (кредитору). Это может быть возмещение убытков, уплата неустойки (штрафа, пени) и др.
Дисциплинарная ответственность наступает за нарушения дисциплины (трудовой, воинской и др.), служебных обязанностей и заключается в наложении дисциплинарного взыскания (выговор, лишение премии, понижение в должности и др.) администрацией того предприятия или учреждения, где трудится или служит гражданин.
Урок 9
Основы правового статуса человека и гражданина по российскому законодательству