Известие о планах по вступлению в ОИК с новой силой разожгло рознь между мусульманами (около половины всего населения страны) и христианами (20–25 %). Христиане обвинили правительство в нарушении конституции, провозглашающей Нигерию светским государством и предусматривающей отсутствие официальной религии. Обстановка накалялась. Это заставило правительство создать специальную президентскую комиссию по разрешению взрывоопасной проблемы. И тем не менее в северном штате Кадуна вспыхнули религиозные волнения, вылившиеся в кровавые столкновения между христианскими и мусульманскими общинами, погромы государственных учреждений. Только введение армейских частей, объявление чрезвычайного положения в штате и угроза расстрелов на месте прекратили столкновения.
В интересах сохранения стабильности правительство вынуждено было «заморозить» вопрос о вступлении в ОИК и даже отказаться от участия в совещаниях, проводящихся этой организацией, несмотря на протесты мусульман, негодовавших по поводу «уступок» христианам. В то же время на Севере, где растет озабоченность ростом религиозной нетерпимости, группа видных деятелей сформировала «комитет старейшин», провозгласивший своей задачей содействовать гармонизации отношений между христианами и мусульманами. Многие члены этого комитета (случайно или нет) в прошлом были функционерами НПН. В «комитет старейшин» в основном входят представители хауса и фулани, которые всегда занимали важные позиции в федеральном правительстве. Начали нигерийцы готовиться к выборам и в других регионах страны.
На Западе политики йоруба размышляют о том, следует ли, и если следует, то когда, выбирать преемника своего бывшего вождя Обафеми Аволово, — который умер в мае 1987 года. На Востоке представители игбо, а также небольших этнических групп проводят встречи, чтобы добиться взаимопонимания. Двадцать лет назад, когда вспыхнула война в Биафре, они в основном сражались на противоположных фронтах.
После выборов на уровне штатов, намеченных на 1990 год, предстоит общенациональная перепись населения. Вопрос подсчета населения весьма щекотлив в Нигерии. Две предыдущие попытки переписи, предпринятые в 1963 и 1973 годах, закончились провалом из-за широкой фальсификации результатов. Ведь численность населения рассматривается как важный довод во время споров о том, сколько штатов может иметь каждый регион. Хотя правительство Бабангиды фактически высказалось против образования новых штатов, окончательно этот вопрос будет решаться в период между выборами на уровне штатов и федеральными выборами. Например, многие представители проживающих на востоке Нигерии игбо утверждают, что на них приходится примерно четверть населения страны, а имеют они всего три штата, тогда как йоруба, примерно той же численности, имеют пять штатов. Другие народности также требуют выделения для себя отдельных штатов.
Поэтапность переходного периода призвана ограничить вероятность внутриполитических кризисов. Не менее важным в этом плане является запрет для бывших государственных деятелей выставлять на выборах свои кандидатуры. В — список лиц, которым запрещено занимать выборные должности, входят члены комитетов законодательных органов страны, национальных исполкомов политических партий, а также деятели, занимавшие аналогичные посты на уровне штатов. В этот список включены и высшие военные, которые занимали политические посты с 1963 года. Соответственно запрет распространился и на членов правительства Бабангиды. «Я хочу подчеркнуть, что наша администрация не желает и не планирует стать собственным преемником», — сказал в связи с этим И. Бабангида. Тем самым он со всей ясностью дал понять, что тоже выбыл из борьбы, как и деятели, которым он это запретил.
После свержения режима Шагари и особенно с начала правления Бабангиды в число первоочередных задач нигерийского общества была выдвинута борьба с коррупцией и взяточничеством. Характерная для многих стран Африки традиция делать подарки в знак уважения и признательности приобрела в Нигерии уродливые формы. Коррупция здесь достигла чудовищных размеров. По самым скромным подсчетам, только в период «второй республики» в результате взяток и «подарков» нужным людям было потеряно для казны несколько миллиардов долларов, что стало одной из причин кризиса нигерийской экономики. Теперь власти стремятся использовать в борьбе против этого социального зла специальные трибуналы. Важное значение придается и воспитанию активной гражданской позиции населения, которое правительство призывает не проходить мимо фактов злоупотребления служебным положением. «Взяточничество — это преступление. Взяточничество — это грех. Не давайте взяток. Не берите взяток» — такие плакаты встречают посетителей большинства нигерийских учреждений.
Не совсем обычно — среди мер борьбы с коррупцией выглядит предложение одного из традиционных вождей, Алекса Акинели, являющегося одновременно и президентом Нигерийского института общественных отношений. Он считает, что коррупция не сможет устоять перед божествами африканских религий.
Дело в том, что в настоящее время в Нигерии приводимые к присяге государственные чиновники произносят клятву на Библии или Коране, в зависимости от вероисповедания. Однако, по мнению Акинели, ислам и христианство покладисты к согрешившим, что оставляет моральную лазейку для лиц, использующих служебное положение в корыстных целях. Традиционные же божества не будут столь снисходительны к нарушителям клятвы, и поэтому Алекс Акинели рекомендует обратиться к их помощи.
Главной заботой администрации И. Бабангиды стало оздоровление экономики. Провозглашенная ею программа структурной корректировки предусматривает сокращение импорта, увеличение экспорта, в том числе сельхозпродукции, а также девальвацию почти на 70 процентов национальной денежной единицы — найры — и привлечение иностранных капиталов.
Как и следовало ожидать, эти меры привели к ряду негативных последствий. Десятки компаний, крупных и мелких, которые зависят от импорта, свернули производство. В их число входят мукомольные предприятия, предприятия по сборке автомобилей, фабрики, производящие товары массового потребления из пластмассы и моющие средства. Первое время уровень занятости в промышленности упал до 15 процентов, производственные мощности использовались лишь на 25 процентов, производительность труда упала, а объем сбыта достиг рекордно низкого уровня. Как результат этого доходы на душу населения снизились с 800 долларов в год в 1984 году до 375 долларов в 1988 году, что особенно сказалось на уровне жизни среднего горожанина. Инфляция, рост цен почти на 400 процентов, безработица, составившая 2 миллиона человек, заставляют даже выпускников университетов устраиваться курьерами, водителями автобусов или же сельскохозяйственными рабочими. Последствием новой экономической программы стало массовое добровольное возвращение нигерийцев из города в деревни, а также сокращение рождаемости. Таким образом, последствия экономических мер правительства сами собой разрешают (хотя и болезненно) проблемы, которые в Нигерии безуспешно пытались решить с помощью различного рода кампаний.
Реформы правительства в области экономики дали и положительные результаты. За два первых года был значительно сокращен управленческий аппарат, уменьшилась коррупция, созданы стимулы для увеличения сельскохозяйственного производства, использование имеющихся производственных мощностей, две трети которых до этого бездействовали, возросло до 42 процентов. Уровень производительности труда за этот же период увеличился на 50 процентов. Использование местного сырья повысилось с 36 до 50 процентов.
Учитывая напряженность в области финансов, правительство пока не прибегает к иностранным займам для новых проектов в экономике. Продолжают строиться лишь первостепенные объекты. Основная цель проводимой программы структурной корректировки — создание многоотраслевой экономики, которая в полной мере использовала бы собственные энергетические и сырьевые возможности. В значительной степени этому будет способствовать и политическая стабильность, которую, как надеются многие нигерийцы, страна наконец обретет с установлением «третьей республики».