Выбрать главу

6. РФ как субъект международного права. РФ в составе СНГ

РФ является суверенным государством и в соответствии с этим является полноправным участником международных отношений и субъектом международного права. РФ является крупнейшим государством мира с устоявшимися дипломатическими традициями и собственной внешней политикой.

РФ по праву является правопреемницей СССР, т. о. к РФ перешли обязательства и права СССР, в т. ч. и касающиеся международного права.

РФ является самостоятельным участником международных договоров и соглашений. РФ поддерживает дипломатические отношения с рядом иностранных государств и является членом нескольких международных организаций, в т. ч. ООН.

Консульские учреждения РФ находятся во многих государствах мира.

РФ является одним из немногих государств, наиболее последовательно проводящих в жизнь принципы международного права, провозглашенные Лигой Наций и впоследствии ООН.

Внешняя политика РФ никогда не имела колониального оттенка в таком же аспекте, что у западных государств, поскольку никогда не была ориентирована на эксплуатацию захваченных территорий и завоеваний с целью обогащения.

В настоящее время РФ является участником СНГ, Союза Белоруссии и России, членом Совета Европы, членом ООН.

Создание Содружества Независимых Государств провозглашено 8 декабря 1991 г. В Соглашении о создании СНГ к сфере совместной деятельности государств-участников, реализуемой на равноправной основе через общие координирующие институты Содружества, были отнесены «координация внешнеполитической деятельности; сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков, в области таможенной политики; сотрудничество в развитии систем транспорта и связи; сотрудничество в области охраны окружающей среды, участие в создании всеобъемлющей международной системы экологической безопасности; вопросы миграционной политики; борьба с организованной преступностью».

Государства – члены СНГ проводят согласованную политику в области международной безопасности, разоружения и контроля над вооружениями, строительства вооруженных сил и поддерживают безопасность в Содружестве, в т. ч. и с помощью групп военных наблюдателей и коллективных сил по поддержанию мира; в случае возникновения угрозы суверенитету, безопасности и территориальной целостности одного или нескольких государств-членов либо международному миру и безопасности государства-члены незамедлительно приводят в действие механизм взаимных консультаций с целью координации позиций и принятия мер для устранения возникшей угрозы, включая миротворческие операции и использование в случае необходимости вооруженных сил в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону согласно ст. 51 Устава ООН.

В рамках СНГ действует Межпарламентская ассамблея и Экономический суд, Комиссия по правам человека и другие органы, в т. ч. и органы отраслевого сотрудничества.

Экономический суд создается в целях обеспечения единообразного применения соглашений государств – участников СНГ и основанных на них экономических обязательств и договоров путем разрешения споров, вытекающих из экономических отношений.

Организация, порядок деятельности, компетенция Экономического суда определяются межгосударственными соглашениями. Процедура разрешения споров устанавливается Регламентом, утверждаемым Пленумом Экономического суда Содружества.

СНГ призвано поддерживать давно сложившиеся связи на территории бывшего СССР.

7. Способы приобретения международной правосубъектности государственными образованиями. Международно-правовое признание

Международная правосубъектность не является абсолютной и постоянной данностью. В определенных ситуациях возможно не только изменение границ государств, но и изменение статуса территориальных образований, в т. ч. приобретение и утрата ими суверенитета. Международное право тесно связано с международной политикой, а в политике, как известно, большая роль принадлежит «праву сильного». В международной практике часты случаи прямого игнорирования норм международного права, однако в идеале таких инцидентов быть не должно.

Приобретение международной правосубъектности легитимно возможно и допустимо, но должно происходить в рамках международного права. Такое приобретение возможно различными способами.