Виды ограничений:
• Лицензионный порядок – запрещение свободного ввоза и вывоза товаров. Импорт или экспорт может производиться только по специальному разрешению – лицензии.
• Индивидуальная лицензия – разовое разрешение на импорт или экспорт, выдается компетентным органом государственной власти, контролирующим внешнюю торговлю, по заявлению национальной фирмы-импортера или экспортера. Является именной.
• Генеральная импортная (экспортная) лицензия – постоянно действующее разрешение, которое предоставляет право любому лицу или фирме импортировать перечисленные в ней товары без каких-либо ограничений по количеству и стоимости.
• Автоматическая лицензия – импортер (экспортер), подавая заявку на получение разрешения на импорт (экспорт), автоматически получает разрешение на ввоз (вывоз) товара при условии, что он не получил официального отказа.
Лицензионный порядок обычно сочетается с контингентированием ввоза (вывоза) – ограничением ввоза иностранных и вывоза отечественных товаров определенным количеством, объемом или суммой на установленный период времени.
Главная цель количественных ограничений – защита национальных производителей в тех случаях, когда другие торгово-политические средства оказываются недостаточно эффективными, и вытеснение конкурентов с внутреннего рынка.
5. ОСНОВНЫЕ СРЕДСТВА ФОРСИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА В МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ
Средства форсирования экспорта – торгово-политические методы расширения экспорта – прямые и косвенные субсидии («Кодекс по субсидиям и компенсационным пошлинам»). С их помощью обеспечиваются преимущества для выступления национальных производителей на внешнем рынке. Вопрос защитный или наступательный. Рост готовых изделий (машин и оборудования) ведет к росту стоимости поставляемых товаров, которые без помощи государства сложно реализовать. Расширение экспорта – одна из важных сфер деятельности государства.
Средства форсирования экспорта – одна из форм нетарифных ограничений. Стали применяться в связи с обострением конкуренции (т. е. структурные сдвиги) и НТР (повышение сложности товаров).
Особенности политики финансирования экспорта: 1) становятся одним из главных средств торговой политики; 2) расширяются масштабы оказания государственной помощи и увеличивается набор средств; 3) переход от помощи отдельным отраслям к созданию преимуществ для монополий; 4) диверсификация средств (расширение средств расширения экспорта, центр тяжести переносится на производство (НИОКР и т. п.).
Экспортные субсидии – выплаты компаниям или лицам, осуществляющим вывоз товаров и услуг за границу, следовательно, значительно понижается цена на мировом рынке. Пример – единый сельскохозяйственный тариф для ЕС, США, Японии, Франции и т. п. Субсидированные экспортные кредиты – аналогичны экспортным субсидиям, но принимают формы ссудного займа. Имеются специальные банки, финансовые организации, кредитующие товары, требующие длительного финансирования.
Помощь развивающимся странам (PC) – средства, предоставленные на более выгодных условиях, чем экспортные кредиты. Эти PC должны покупать товары в тех странах, где получили кредиты, – это называется связанной помощью.
Страхование экспорта – предоставление государственных гарантий на экспортные кредиты. Средство защиты от риска. Его роль растет и охватывает политические риски.
Налоговые льготы – освобождение экспорта от уплаты части налога. Наиболее завуалированная форма протекционизма. Включает возврат пошлин, освобождение от уплаты налога за материалы, используемые в товарах, отсрочку в уплате налогов.
Товарный демпинг – продажа товаров по ценам ниже цен производства (когда государство компенсирует убытки экспортерам). Валютный демпинг – снижение курса национальной валюты по сравнению с валютой других стран (следовательно, получение дополнительной прибыли за счет выгодного обмена устойчивой иностранной валюты на национальную).
6. ОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
Тарифные средства ограничения импорта – старейший метод регулирования внешнеторговых отношений. Основа – таможенные пошлины, сведенные в таможенные тарифы. Таможенная пошлина – косвенный налог, взимаемый с вывозимых товаров. Сначала таможенную пошлину использовали как налог в пользу государства.