Валентин Красник
Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов в вопросах и ответах. Пособие для изучения и подготовки к проверке знаний
1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
Вопрос 1. Какие требования безопасности предусмотрены в настоящих Правилах и для кого они являются обязательными?
Ответ. Предусмотрены единые требования безопасности при производстве погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов для предприятий, учреждений и организаций (далее – организаций) всех сфер хозяйственной деятельности, форм собственности и организационно-правовых форм, а также для физических лиц, занимающихся указанными видами работ в порядке предпринимательской деятельности (п. 1.1)[1].
Вопрос 2. При каких видах работ должны учитываться настоящие Правила?
Ответ. Должны учитываться при строительстве новых, реконструкции и техническом перевооружении действующих организаций, цехов, производств, при разработке и эксплуатации оборудования, разработке и применении технологических процессов (п. 1.2).
Вопрос 3. В соответствии с требованиями каких Правил и нормативных правовых актов и нормативных технических документов должны выполняться погрузочно-разгрузочные работы?
Ответ. Должны выполняться в соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов и других нормативных правовых актов и нормативных технических документов, принятых в установленном порядке, соблюдение которых обеспечивает безопасность работ (п. 1.4).
Вопрос 4. На основании каких документов должна осуществляться и быть оформлена производственная деятельность при использовании стационарно установленных грузоподъемных механизмов и другого производственного оборудования, при работах с опасными веществами, расплавленными металлами и сплавами?
Ответ. Должна осуществляться на основании соответствующих лицензий и быть оформлена договором страхования риска ответственности за причинение вреда (п. 1.4.1).
Вопрос 5. Какой документ должны иметь применяемые на опасном производственном объекте грузоподъемные машины и другое производственное оборудование по перечню, определяемому Правительством Российской Федерации?
Ответ. Должны иметь сертификат на соответствие требованиям промышленной безопасности (п. 1.4.2).
Вопрос 6. Какие требования предъявляются к работникам, занятым на выполнении работ на опасном производственном объекте?
Ответ. Они должны обладать соответствующей квалификацией, быть аттестованными в области промышленной безопасности, не иметь медицинских противопоказаний к указанной работе и быть допущены к выполнению работ в установленном порядке (п. 1.4.3).
Вопрос 7. Какие основные требования содержатся в Правилах?
Ответ. Содержатся основные требования по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и складирования грузов, на основе которых с учетом конкретных условий в соответствии с перечнем в организации должны быть разработаны или приведены в соответствие с ними положения и инструкции по охране труда по профессиям и видам работ (п. 1.5).
Вопрос 8. Кем должен быть составлен и утвержден перечень инструкций?
Ответ. Должен быть составлен службой охраны труда при участии руководителей подразделений, служб главных специалистов, организации труда и заработной платы и утвержден руководителем организации с последующей рассылкой структурным подразделениям (п. 1.5.1).
Вопрос 9. Кем должна осуществляться разработка инструкций?
Ответ. Должна осуществляться руководителями цехов, лабораторий, отделов и других структурных подразделений организации.
Разработка инструкций должна быть организована приказом, распоряжением руководителя организации (п. 1.5.2).
Вопрос 10. Каков порядок утверждения инструкций?
Ответ. Утверждение инструкций должно производиться руководителем организации после согласования с соответствующим профсоюзным органом или иными уполномоченными работниками представительными органами и службой охраны труда, а в необходимых случаях и с другими заинтересованными службами (п. 1.5.3).
Вопрос 11. Кому должны выдаваться или где должны находиться инструкции по охране труда?
Ответ. Должны выдаваться работникам или находиться на рабочих местах или других известных и доступных местах их организованного хранения (п. 1.6).
Вопрос 12. В какие сроки и в каких случаях должен производиться пересмотр инструкций?
Ответ. Должен производиться не реже одного раза в пять лет и в случаях изменения технологии, оборудования, инструментов и др. Для работ с повышенной опасностью пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в три года (п.1.7).
Вопрос 13. На кого должна быть возложена ответственность за организацию погрузочно-разгрузочных работ в организации?
Ответ. Должна быть возложена приказом на специалиста, организующего эти работы.
На время отпуска, командировки и в других случаях отсутствия ответственного лица выполнение его обязанностей должно быть возложено приказом на работника, замещающего его по должности (п. 1.10).
Вопрос 14. Каковы обязанности лица, руководящего производством погрузочно-разгрузочных работ?
Ответ. Данное лицо обязано:
перед началом работы обеспечить охранную зону в местах производства работ, проверить внешним осмотром исправность грузоподъемных механизмов, такелажного и другого погрузочно-разгрузочного инвентаря. Работа на неисправных механизмах и неисправным инвентарем запрещается;
проверить у работников, осуществляющих работы, наличие соответствующих удостоверений и других документов на право производства этих работ;
следить за тем, чтобы выбор способов погрузки, разгрузки, перемещения грузов соответствовал требованиям безопасного производства работ;
при возникновении аварийных ситуаций или опасности травмирования работников немедленно прекратить работы и принять меры для устранения опасности (п. 1.14).
Вопрос 15. На кого возлагается организация контроля за выполнением требований Правил, а также контроль за их выполнением?
Ответ. Организация контроля возлагается на работодателя, а контроль за выполнением требований Правил – непосредственно на руководителей структурных подразделений (служб) организации (п. 1.16).
Вопрос 16. Какие факторы являются основными опасными и вредными производственными факторами, определяемыми по ГОСТ 12.0.003, при погрузочно-разгрузочных работах и при складировании грузов?
Ответ. Являются следующие факторы:
загазованность и запыленность воздуха рабочей зоны;
повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
повышенный уровень шума на рабочем месте;
повышенная или пониженная влажность воздуха;
повышенная или пониженная подвижность воздуха;
недостаточная освещенность рабочей зоны;
прямая и отраженная блестность;
расположение рабочего места на значительной высоте;
движущиеся машины и механизмы, подвижные части кранового оборудования, поднимаемый и перемещаемый груз, канаты, цепи, стропы, крючья, траверсы, клещи, балансиры, захваты и т. д., острые кромки транспортируемого груза, выступающие рым-болты, движущиеся краны, автомобильный и железнодорожный транспорт и др.;
для кранов с электрическим приводом повышенные напряжения электрических цепей, замыкание которых может произойти через тело человека;