1 — в действительности лишь подбит советскими истребителями и сумел совершить аварийную посадку на северном побережье о. Хоккайдо.
2 — в действительности лишь подбит советскими истребителями над Беринговым проливом и сумел дотянуть и совершить аварийную посадку на о. Св. Лаврентия. Во время боя ранены 3 чел.
Обломки RB-29, подбитого 7 ноября 1954 г. советскими истребителями и дотянувшего до северного побережья Хоккайдо. фото Air Force Magazine
В результате правительством были даны задания конструкторам и к концу 1954 г. вышли постановления о создании новых самолетов-перехватчиков, оборудованных бортовыми РЛС и вооруженных управляемыми и самонаводящимися авиационными ракетами.
За оставшуюся половину 1954 г. и весь 1955 г. новых глубоких прорывов иностранных самолетов-разведчиков на территорию СССР не отмечалось. Однако, полет разведывательной «тройки» был зафиксирован в ночь на 28 марта 1955 г. в воздушном пространстве СНД: один самолет прошел над территорией Чехословакии, ГДР и Польши, второй — Венгрии и Румынии, третий — Румынии и Болгарии. Реактивные самолеты почти одновременно пересекли границы СНД во второй половине ночи и летели со скоростью 700–800 км/ч на высоте 10000- 11000 м. Поскольку система ПВО СНД была организована слабее, чем в СССР, своих задач она также не выполнила и ни один нарушитель атакован не был.
На границах СССР в этот период отмечались лишь обычные пограничные стычки, в которых нашим истребителям удалось пресечь полет по крайней мере четырех нарушителей, все — на Дальнем Востоке (см. таблицу).
А 27 июля 1955 г. болгарские истребители сбили израильский пассажирский самолет «Констеллейшн», грубо нарушивший воздушное пространство Болгарии и не подчинившийся командам перехватчиков — его экипаж и пассажиры погибли. США и Израиль не замедлили воспользоваться последними двумя инцидентами и предъявили советской и болгарской сторонам иски на возмещение ущерба, считая действия истребителей неправомерными.
Эти случаи были разобраны советским руководством, и постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 8 августа 1955 г. на всей территории СССР, за исключением Московского округа ПВО, было запрещено открывать не только огонь на поражение, но даже предупредительный огонь по иностранным самолетам. Такие же рекомендации были даны и командованию СНД, которые приняли их к исполнению. Этот запрет сильно связал руки истребителям: теперь они должны были подходить вплотную к нарушителям и установленными сигналами (покачиванием крыльями) либо принуждать их к посадке на свои аэродромы, либо выпроваживать за пределы воздушного пространства СССР. Как действовать пилотам ночью или в условиях плохой видимости, инструкция не сообщала.
В июле 1955 г. на международной конференции в Женеве американцы предложили Хрущеву так называемый план «открытого неба», в соответствий с которым обе стороны могли открыто производить инспекционные разведывательные полеты над территорией друг друга с целью предотвращения внезапного нападения, повышения доверия друг к другу' и как форму контроля за предлагавшимися мерами по сокращению вооружений. Американцы объясняли это тем, что очень опасаются повторения Перл-Харбора 1941 г.
Нужно напомнить, что советский лидер Н. С. Хрущев, обиженный тем, что США не хотели признавать СССР великой мировой державой, всеми правдами и неправдами пытался заставить западных лидеров поверить в наличие у СССР достаточного ядерного потенциала и возможностей для ответного удара. На самом деле Хрущев блефовал.
В такой ситуации принятие этого плана стало бы во-первых, «игрой в одни ворота», поскольку США уже имели сильную разведывательную авиацию и многочисленные авиабазы вокруг территории СССР и могли начать полеты хоть завтра. У СССР же не было ни того, ни другого — «достать» территорию США мы не могли ничем. Во-вторых, в силу того, что американцы могли быстро «раскусить» политику Хрущева и получить документальные подтверждения отсутствия в СССР реальных средств для нанесения ответного удара по США, это могло спровоцировать их на нанесение безнаказанного превентивного удара по Советскому Союзу. А в СССР не хуже Америки помнили свой «Перл-Харбор» — 22 июня 1941 г. В результате, потянув время до ноября 1955 г., советское руководство официально отвергло план «открытого неба».
Как оказалось, американцев вполне удовлетворил такой ответ. Эйзенхауэр посчитал, что теперь имеет полное моральное право ввести в действие свои новые воздушные разведывательные средства. Свои «жизненные интересы» США всегда ставили превыше всего, не исключая норм международного права, касающихся суверенитета воздушного пространства других государств.
Буквально сразу после рождественских праздников американцы преподнесли первый неприятный сюрприз советской ПВО: начали массированную засылку автоматических воздушных шаров (позднее названных АДА — автоматические дрейфующие аэростаты) в наше воздушное пространство.
И ранее, в 1954–1955 гг. радиолокационные посты ПВО систематически фиксировали полеты различных автоматических воздушных шаров и радиозондов малого размера, летевших на относительно небольших высотах, которые обычно сами взрывались или же уничтожались истребителями над территорией СНД, главным образом над Чехословакией, Польшей и Венгрией, сбрасывая при этом листовки антиправительственного или антисоветского содержания. Незначительная часть таких шаров долетала до территории СССР и уничтожалась истребителями ПВО.
В декабре 1954 г. был отмечен первый случай пролета высотного крупного воздушного шара с подвешенной разведывательной аппаратурой. Этот шар был сбит нашими истребителями, а аппаратура подобрана и изучена. В результате 13 января 1955 г. была издана директива Главкома войск ПВО страны, в которой войскам ПВО была поставлена задача «во всех случаях появления над территорией СССР иностранных стратостатов принимать меры к уничтожению их дежурными истребителями.»
Начиная с 9 января 1956 г., американцы, используя высотные струйные воздушные течения, направленные на высотах 12–20 км с запада на восток, начали массовый запуск крупных воздушных шаров с подвешенной фотоаппаратурой для разведки территории СНД и СССР. Для запуска использовалась территория западно-европейских стран и Турции. Первые такие крупные шары были сбиты, а их аппаратура подобрана в Бакинском округе ПВО. В отдельные дни в наше воздушное пространство входило свыше 100 воздушных шаров, из них до 35 крупных.