Противостояние двух «президентов», Гутьерреса и Каррансы, разрешилось вскоре бегством Гутьерреса из Мехико. Вновь встал вопрос о радикальной аграрной реформе теперь между крестьянскими вождями, с одной стороны, и Каррансой, с другой. Разобщенность действий Сапаты и Вильи не позволила выработать общую программу действий. Они вновь ушли в свои штаты вести войну против латифундистов. В то же время и Карранса оттягивал время провозглашения своей программы, намереваясь подавить «мятежное» крестьянское движение. Только 6 января 1915 г. Карранса издал закон об аграрной реформе, который предусматривал возвращение крестьянам незаконно захваченных земель, вод, пастбищ. Деревни, которые не имели общинных земель, могли их получить за счет конфискации земли у крупных собственников. Кроме того, Карранса издал еще ряд законов о реформах. Это привлекло к нему новых сторонников. Однако он продолжал вести борьбу с крестьянскими повстанческими отрядами. К 1917 г. они были в основном разгромлены. Трагически закончилась жизнь и крестьянских вождей. Сапата и Вилья были убиты наемниками.
Правительство Каррансы приняло ряд мер по ограничению влияния иностранного капитала на хозяйственную жизнь и экономику страны. Оно сочетало обещания социальных реформ рабочему движению с попытками силой подавить стачки и волнения.
Позиции правительства в известной мере «помогли» укрепить экспансионисты США. В марте 1916 г., используя в качестве предлога нарушение американской границы отрядами Вильи, в Мексику вторглась 12-тысячная армия генерала Першинга. Карранса стал готовиться к войне с США. Так революция приобрела антиимпериалистический и антиамериканский аспект. Общенациональный подъем в стране заставил США поспешить с выводом своих войск. В таких условиях началась разработка новой мексиканской конституции.
Мексиканская конституция. Созыв Учредительного собрания и принятие новой конституции завершили революцию. В результате борьбы и компромиссов демократическое крыло в учредительном собрании сумело настоять на принятии самой передовой конституции того времени. Собрание утвердило ее 31 января 1917 г., а 1 мая 1917 г. она вступила в силу.
Конституция определила республиканскую форму правления. В ней записаны следующие основные положения.
Главой государства является президент, избираемый прямым голосованием на 4 года. Ему принадлежит право формирования кабинета. Национальный конгресс состоит из двух палат: палаты депутатов и сената. В сенат избираются от каждого штата два депутата сроком на 4 года. Палата депутатов избирается прямым голосованием пропорционально численности населения сроком на 2 года. «Хартия труда» предусматривала невиданные для многих стран континента принципы и права: признание права на профессиональную организацию, на забастовку и заключение коллективного договора между профсоюзами и предпринимателем, создание арбитражных органов для урегулирования конфликтов в промышленности. Конституция определяла передачу просвещения в руки государства, отделение церкви от государства, национализацию церковной собственности и ограничение деятельности церкви чисто конфессиональными функциями.
Конституция заложила основы для создания в стране устойчивой демократической системы управления.
Мексиканская демократическая, антифеодальная, антиимпериалистическая революция была революцией народной. Это определило и ее характер, и ее победу. Известную ответственность проявили и представители национальной буржуазии, признавшие, при всех колебаниях, необходимость проведения назревших реформ, и в том числе решения аграрного вопроса.
Вопросы и задания. 1. Расскажите о социальной и политической борьбе в странах Латинской Америки в конце XIX — начале XX в. Чем, на ваш взгляд, объясняется ее острота? 2. Назовите причины и движущие силы мексиканской революции 1910-1917 гг. 3. Используя дополнительную литературу, охарактеризуйте вождей мексиканской революции. 4. Выделите основные события революции и расскажите о них. 5. Чем закончилась мексиканская революция и каковы ее итоги?
Глава V. Первая мировая война и революции
§ 18. Международные отношения в конце XIX — начале XX в.: путь к войне