Цель такого устройства – извлечь наиболее целесообразным способом самых дорогих для человечества людей и объединить ими мир. Без этого не будет людей согласия и силы, а будет взаимное самоистребление, как мы видим это сейчас (имеем в виду войну 14-го года). Цель также в том, чтобы воспользоваться гениальными людьми, размножить их, усовершенствовать и наполнить ими мир. Их обязанность – заботиться обо всем человечестве, объединить их общественными законами, совершенствовать общественное устройство и самих людей.
Законы могут быть разных сортов. Одни назначаются для всех средних людей, не преступного направления, каково большинство сейчас существующих, не имеющих, к сожалению, даже особенной наклонности к общественной жизни. Такие законы назовем основными. Нарушение их ведет к попытке исправления нарушителей и к ограничению их свободы. Эти законы относятся ко всем людям, живущим известною нам почти изолированною, индивидуальною жизнью. Поэтому их можно назвать индивидуальными законами.
Далее следует ряд разных дополнительных законов для обществ разной высоты. Расчёты показывают, что должно быть от 5 до 7 разрядов обществ при настоящем населении земного шара. Столько же должно быть и систем законов дополнительных.
Мы видели, что человечество делится на малые группы. Они выделяют желающих вниз, на отруба, для изолированной жизни, к которой они склонны. Понятно, что первая общественная ячейка должна иметь особые установления, которых нет у отрубников. Вот источник и основание для первой категории дополнительных законов.
Но общество первого разряда выделяют избранных в высшие ячейки второго разряда. Там люди получше, и потому и управляться могут законами высшего сорта. Далее выделяются ещё более совершенные люди и составляют общественные ячейки 3-го разряда. Там свойства людей выносят более строгие законы, которые, конечно, служат для их же благосостояния.
Теперь понятно, что кроме основных или индивидуальных законов должны быть общественные – стольких разрядов, сколько общественных ячеек разной степени.
Наконец, преступники, несовершенные, слабые расы, старики, больные, дети и т. д. не могут быть лишены особого покровительства законов и нуждаются в дополнительном законодательстве, которое назовём специальным.
Спрашивается, кто и как должен составлять эти разнообразные законы? Так как основные законы исполняются прежде всего средним человечеством, кроме его преступного и ненормального элемента, то они, имея наибольшую важность и общее назначение, должны бы создаваться верховным советом под руководством их выборного президента. Это наиболее быстрый и надежный путь, – даже единственный, иначе будут споры, раздоры, волокита, а не законодательство. Первый опыт таких законов должен быть именно быстро создан президентом в совещании верховного совета. Нет никакой выгоды самим обществам 1-го разряда создавать эти законы, потому что они же, основные ячейки, пострадают от этих несовершенных законов, которые требуют самой высшей премудрости. её нет в абсолютном смысле, но надо воспользоваться, чем можно, т. е. президентом высшего совета.
Но ничто не мешает законы изменять, совершенствовать, развивать. Для этого можно рассматривать и проекты, представляемые снизу: но не прямо, – на это не хватит времени, так как проектов от первичных обществ и отрубников может получиться чересчур много, – а посредственно. Например, даровитый отрубник, отрубник-мыслитель, даже преступник, создаёт основные законы. Свой проект он обязан представить в первое общество, ближайшее или соседнее. Общество, в лице своего представителя, рассматривает проект и если находит его интересным, представляет в общество второго разряда. Последнее задерживает проект или двигает его выше. Так идёт дело, пока не затормозится или не дойдёт до верховного совета, который, рассмотрев его, может принять, изменить, исправить, пустить в ход или выбросить.
Проект может быть подан всяким членом общества любого разряда, даже преступником, дойти до верхнего совета и получить его утверждение. В конце концов введение основного закона зависит от верховного совета.