Предпоследняя глава обращена к международному кредитору последней инстанции и необходимости обеспечения монетарной стабильности в глобальном масштабе даже в условиях отсутствия правительства или агентства, которое юридически несет за это ответственность. Американская помощь Мексике в 1982 и 1994 гг. была обоснована тем, что страны Северо-Американского соглашения о свободной торговле (NAFTA) должны держаться вместе, при этом помощь
Мексике могла бы уменьшить или нейтрализовать эффект заражения и предотвратить прекращение кредитования стран с зарождающимися рыночными отношениями, таких как Аргентина, Бразилия и др. Резкое обесценение тайского бата в начале лета 1997 г. инициировало кризис в близлежащих азиатских странах, включая Индонезию, Малайзию, Южную Корею, а также Сингапур, Гонконг и Тайвань.
Последняя глава посвящена поиску ответов на два вопроса: во-первых, почему в последние 30 лет в мировой финансовой системе произошло так много экономических беспорядков; во-вторых, смог бы международный кредитор последней инстанции изменить ситуацию? В 1940 г. Международный валютный фонд был основан для того, чтобы выполнять функцию кредитора последней инстанции и заполнить институциональный вакуум. Это было сделано исходя из соображений о том, что финансовые кризисы 1920-х и 1930-х гг. могли бы быть менее жесткими, если бы в то время существовала такая организация. По значительное число финансовых кризисов, случившихся за последние 30 лет, наводит на мысль о том, что деятельность М ВФ как поставщика национальных валют для стран, испытывающих серьезные финансовые проблемы, способствует расточительной финансовой политике па национальном уровне.
Финансовые структуры нуждаются в кредиторе последней инстанции для предотвращения эскалации паники, которая ассоциируется с резким падением цен на активы. Но важным условием является то, что такой кредитор не должен брать на себя обязательства по спасению индивидуальных заемщиков при возникновении финансовых проблем. Например, неуверенность по поводу того, будет ли оказана помощь городу Ныо-Йорку, и кто это сделает, в долгосрочной перспективе, вероятно, сыграла положительную роль, поскольку в результате помощь все-таки была оказана, но до самого конца оставались сомнения. Такие действия напоминают ловкий фокус: всегда приходить на помощь, прежде всего, для того, чтобы избежать ненужной дефляции, но при этом неизменно оставлять долю сомнений, придет ли спасение вовремя. Целью этих действий является постепенное внушение предосторожности другим спекулянтам, банкам или странам. У Вольтера в его «Кандиде» генерал был обезглавлен для того, чтобы «вдохновить остальных». «Ловкость рук» (конечно, без реального отсечения голов) может быть необходимой для поощрения участия остальных в деятельности кредитора последней инстанции, поскольку последствия другого выбора, вероятно, очень дорого обойдутся всей экономической системе.
Анатомия типичного кризиса
Для историков каждое событие является уникальным. Но экономисты придерживаются тон точки зрения, что существуют заданные схемы развития событий, и определенные явления, по всей видимости, вызовут одинаковую ответную реакцию. История представлена в деталях, а экономика — в общей системе. Характерной чертой рыночной экономики является бизнес-цикл; рост инвестиции в основной капитал приводит к увеличению доходов домашних хозяйств и темпа роста национального благосостояния. Внимание макроэкономики сосредоточено па объяснении циклических изменений в темпе роста национального дохода относительно его долгосрочного тренда.