Успешный путь всестороннего построения среднезажиточного общества в Китае
Франк Юрген Рихтер (Frank-Jürgen Richter)
председатель Сообщества глобального и стратегического видения Horasis, Швейцария
Я считаю, что одним из огромных преимуществ китайской системы является долгосрочная стратегия. В Европе выборы проводятся каждые четыре года. Иногда новое правительство, придя к власти, объявляет о некоторых мерах преобразований. Ко второму году некоторые преобразования замедляются, к третьему году мы уже должны начинать думать о следующих выборах. На четвертый год все может остановится, потому что приближаются следующие выборы. Поэтому мне больше нравится китайская система с такой долгосрочной моделью.
Хорошо иметь сильную правящую партию, потому что можно применять такую долгосрочную модель, а Европа и Соединенные Штаты слишком сосредоточены на краткосрочной перспективе. Это, так называемая, англосаксонская модель, которая представляет собой модель принятия решений на краткосрочную перспективу, которая учитывает только краткосрочную прибыль акционеров. Китай же больше заботится о долгосрочных доходах и отдаче обществу, я думаю, что Китай как раз и следует этому принципу.
Фактически, я был во всех провинциях Китая, кроме Нинся-Хуэйского автономного района. Я бывал в сельских районах, это было более 20 лет назад, я путешествовал как студент по Шелковому пути. Я даже побывал в некоторых невероятных местах, потому что люди там по-прежнему живут в пещерах, как в средние века, в период каменного века и даже в период, о котором простые китайцы не знают. Китай движется в направлении развитой экономики, здесь есть города мирового уровня, такие как Пекин, Шанхай и Гуанчжоу, но мы все еще можем видеть много людей, живущих в сельской местности и не имеющих возможности разделять такое же богатство.
В настоящее время в Китае появилась новая политика всестороннего построения среднезажиточного общества, цель которой – помочь всем людям избавиться от бедности до 2020 года, это очень хорошая политика. В короткой статье я не могу перечислить причины, по которым такая политика успешна. Но с точки зрения моего опыта в Китае, существуют три главные причины.
Во-первых, между рынком, предложением и спросом, между государственной политикой и ролью правительства найден соответствующий баланс. Это тонкий баланс. Многие страны часто идут на крайние меры, либо позволяя рынку самому преодолеть все трудности, либо позволяя государству чрезмерную защиту. По-моему, в подходе Китая успешно достигнут баланса между двумя элементами.
Во-вторых, когда я путешествовал по Китаю, то обнаружил, что меры государственной политики Китая были опробованы в какой-то провинции или каком-то городе, а затем распространены на другие провинции и города. Благодаря такому методу Китай может избежать проведения возможно провальной политики. Если такая провальная политика будет распространяться по всей стране, это будет катастрофой.
В-третьих, в части новой политики плана «13-й пятилетки» воплощена концепция повторного балансирования экономики. Долгое время экономический рост Китая в основном опирался на продвижение инвестиций и развитие экспорта, но рынок импорта западных экономик в настоящее время сокращается. Поэтому стоит переосмыслить необходимость осуществления перебалансировки сочетания тройки, а именно: инвестиций, потребления и экспорта. Конечно, структурные реформы экономики означают увеличение доли потребления, повышение значимости внутреннего рынка, снижение значимости инвестиционных расходов при одновременном уменьшении зависимости от чистого экспорта.
Роль инноваций проявляется в динамике роста, который проистекает из приоритета предложения. Потребление + инвестиции + экспорт сформировали картину приоритета экономического спроса, которой я восхищаюсь. Если мы посмотрим на экономический рост с точки зрения структурного предложения, то это результат совокупной роли инноваций, производительных сил и технологических преобразований.
Исторический вклад Китая в дело снижения уровня бедности в мире
Сэр Марк Муди-Стюарт (Sir Mark Moody-Stuart)
заместитель председателя Фонда Глобального договора ООН
За последние несколько десятилетий Китай добился значительных успехов в повышении доходов и сокращении бедности. С точки зрения развития, я считаю, что одним из важных шагов, предпринимаемых Китаем, является уравновешивание региональных и демографических различий. Во многих странах есть трущобы, у людей нет определенного места жительства, что нарушает права человека. Китай является единственной страной, которая хорошо управляет миграциями большого количества населения, избегая тем самым создания трущоб. Конечно, у Китая также есть проблема разрыва в доходах между городом и деревней. Развертывая всестороннее углубление реформ, Китай уже пытается решить эту проблему, продвигая сбалансированное развитие общества.
Среди Целей развития тысячелетия ООН очень много достижений в сокращении бедности родом из Китая. Я считаю, что успехи борьбы с бедностью проистекают из двух факторов: торговли и инфраструктуры. В самом Китае работа по оказанию помощи бедным осуществляется через создание инфраструктуры, которая связывает отдаленные районы с рынками. Поэтому для инициативы «Один пояс, один путь», связывающей страны и рынки, требуется инфраструктура, например, аэропорты, порты, железные дороги и автомагистрали. Во многих странах, расположенных вдоль «Одного пояса, одного пути», такая инфраструктура очень слабая, и большое преимущество Азиатского банка инфраструктурных инвестиций заключается в том, что он уделяет внимание инфраструктуре, не только самой инфраструктуре, а путем строительства инфраструктуры соединяет людей и рынки, что очень важно.
Процесс осуществления инициативы «Один пояс, один путь» – это процесс соединения инфраструктуры с рынками. В этом отношении у Китая есть большой опыт, которым можно поделиться. Страны Африки и Латинской Америки избрали для себя такую же стратегию, уделяя внимание инфраструктуре, связывая регионы и рынки.
Взаимосвязь может иметь различные формы коммуникации и соединения, телефонная связь, интернет являются шагом вперед по сравнению с другими элементами инфраструктуры, поэтому я считаю, что ключевые элементы инфраструктуры очень важны. Конечно, инфраструктура – это только часть, телекоммуникации и интернет одинаково важны, а в некоторых странах их недостаточно.
Для развития инфраструктуры необходимы инвестиции, это основная проблема рынка. Получение коммерческих инвестиций иногда требует небольшого начального капитала. Я думаю, что именно эту роль должны играть такие фонды. Азиатский банк инфраструктурных инвестиций непрерывно развивается и растет, а его структура упрощенная, но совершенная, это произвело на меня глубокое впечатление. АБИИ не только касается Азии, он также привлекает специалистов из других стран. Некоторые из стран-основателей АБИИ происходят из других континентов, не ограничиваются Азией. Я полагаю, что это очень конструктивный подход.
С точки зрения скоординированного развития, очень важна борьба с коррупцией, потому что коррупция сдерживает развитие рынков и приводит к нарушению распределения ресурсов, и это – нечестные действия. Я работаю в организации Глобального договора ООН. Компании, участвующие в этом договоре, признают десять принципов договора, которые включают условия труда, права человека, окружающую среду и борьбу с коррупцией. Они должны докладывать о том, как осуществляются эти принципы. Среди них борьба с коррупцией очень важна, также очень важно наказание за коррупцию.