Гр. Е. Канкрин
У нас ни одна отрасль управления не имеет правильного развития, потому что все считают себя Александрами Великими и рассекают узлы.
И. Чевилев
Стало очевидным, что прежним путем идти невозможно, что военный порядок и бюрократический формализм одни не в состоянии упрочить государственное благоустройство, что общее дело не может обойтись без содействия всех живых сил народа. Между тем правительство не решается еще прямо и явно вступить на новую дорогу; оно ни в себе, ни в обществе не находит для этого достаточно опоры; оно идет как будто ощупью, колеблясь, делая шаг вперед и шаг назад.
К. Кавелин
УПРАВЛЕНИЕ. АДМИНИСТРАЦИЯ
Земля наша велика и обильна, а порядка в ней нет.
Гостомысл Буревоевич
Как конь под царем без узды, так царство без грозы.
Летопись
Огромная машина сии по натуре идет тихо и медленно.
Гр. Я. Завидовский
Я чувствую себя несчастным в обществе таких людей, которых не желал бы иметь у себя лакеями; в наших делах господствует неимоверный беспорядок, грабеж со всех сторон, все части управляются дурно.
Александр I
В наших делах господствует неимоверный беспорядок; грабят со всех сторон; все части управляются дурно; порядок, кажется, изгнан отовсюду, а империя стремится лишь к расширению своих пределов.
Кн. В. П. Кочубей
Там, где звание сие генерал-губернаторское существует, действие его, яко личное и с точностью неопределенною, непрестанно колеблется между самовластием и послаблением.
М. Сперанский
У нас прикладной деспотизм, который ко всему годится. Гадко и скучно, потому что все одно и то же.
Кн. П. Вяземский
Комитетов много, но толку и денег мало, а кто больше грабит и берет, тот и прав и довольственно живет, вот наше наложение, мы, кажется, забыли веру, любовь к ближнему и честь. Эгоизм один управляет нашими умами и деяниями.
П. Лунин
Сверху блеск, внизу гниль. В творениях нашего официального многословия нет места для истины.
Гр. П. Валуев
Не распространяясь в исчислении всех зол, происходящих от самовластия местных начальников, скажу я кратко, что власть их, как мне кажется, должно ограничить, а не распространять и не усиливать оную.
О. Козодавлев
Дабы благонадежнее управлять, нужно точно знать управляемое[44].
Митрополит Филарет
Вообще у нас как-то более заботятся о перемене названий и имен, нежели о сущности дела.
Н. Гоголь
Не надобно нам поклонов-с — попросите нам плеть. Плеть пожалуйте, милостивый государь, у нас порядка нет!
Адмирал П. Нахимов
Формальность убивает дух, и эта формальность растет со дня на день. Для исправления машины увеличивают беспрестанно число колес, и по законам механики сила (хотя и громадная) уходит на трение, а доход фабрики — в сало для подмазки вечно скрипучих частей.
А. Хомяков
У нас порядки держатся беспорядками, и одно другому помогает[45].
Н. Берг
Большая часть административной деятельности в нашем управлении есть переливание из пустого в порожнее. И добро бы еще, если эта деятельность была бы бесполезна, а то, подчас и даже весьма нередко, бывает она вредна, ибо отодвигает дело вместо того, чтобы продвигать его; иной раз спакостим так, что во сто лет не поправить.
В. Григорьев
Мне всегда казалось, что для нашего отечества нужно не столько изобилие, сколько расторопные исправники.
М. Салтыков-Щедрин
Написать инструкцию нашему становому, городничему, квартальному — потребна великая государственная мудрость, великая народная опытность, короткое знакомство с общественными нуждами, живое сознание наших внутренних болезней, а больше всего, нужнее всего горячее, любовное сердце.
44
«Россия слишком мало известна русским», — сказал Пушкин. «Увы, все мы от мала до велика, от меня, неважного частного человека, до министра не ведаем еще России нашей», — писал В. Каразин.
45
Le plus grand défaut de l’oganisation de la police en Russie est d’etre absolument oppose au but de son institution. Elle augmente les desordres au lieu de les reprimer. (I. B. Sherer.)
Самый большой недостаток организации полиции в России является ее полное противостояние цели ее (полиции(учреждения. Полиция только увеличивает беспорядок там, где, казалось бы, должна его пресекать. (И. Б. Шерер). (Примеч. ред. наст. изд., пер. А. Гарькавого).