КОНТРОЛЬ
Все части (управления) должны друг другу помогать, а не затруднять одна другую нелепыми крючками, или выслуживать мнимою точностью во вздорах, тогда как в важных делах поступают без всякого толка и с совершенным пренебрежением своих обязанностей.
Николай I
У нас всякое хозяйство сопряжено с особенной темностию. Всякий, вместо того, чтобы приступить решительно к делу, старается более себя оградить, имея опыты, что честнейший и полезнейший человек может попасть в несказанную беду, если он более думал, чтобы дело шло, нежели о своей собственной ограде, и что в последнем случае, хотя бы дело и вовсе не шло, он остается правым.
Гр. Е. Канкрин
Никогда и нигде нельзя так безопасно обманывать, как под покровом строгих, так называемых урочных положений. Где отчет, там уже верно по большей части, и ложь[47].
М. Погодин
САМОУПРАВЛЕНИЕ. ЗЕМСТВО. ГОРОДА
Не знаю, какой тут проект восторжествует: министерский, отличающийся относительной широтою и свободой своих начал, или изуродованный и иезуитский Валуева.
А. Герцен
Земство — это пресловутое земство оказалось на деле такой же кабинетной высиженной штучкой.
И. Тургенев
Под покровом широких прав, данных земству и городским обществам, у нас явилось не самоуправление, а самоуправство.
Священник о. Белюстин
Они (земские учреждения) как бы намек на что-то, как бы начало неизвестно чего-то и походят на гримасу человека, который хочет чихнуть, но не может. В том виде и смысле, как они составлены и поставлены, они по необходимости обречены быть началом недовольства и агитации.
М. Катков
Мысль, что вся частная жизнь должна сосредоточиваться в государственной и быть управляема государством, это главная движущая идея социализма, а так как эта мысль в ясном или неясном представлении угнездилась даже в самых крайних умах, то и простой заурядный человек бессознательно чем-нибудь приобщается к социализму.
К. Победоносцев
Ничто так не убивает надежды на успех самоуправления в России, как эти отовсюду доходящие известия, что поместные дворяне ждут не дождутся земских должностей, приносящих хорошее жалование, и преимущественно с этой стороны интересуются земскими учреждениями.
М. Катков
Земские учреждения не введены в общую систему нашего государственного управления, а поставлены подле них как отдельные государственные общественные тела, не имеющие никаких органических связей с этой системою, а без этих связей они не могут продолжать развиваться… Нигде в Европе нет и не может быть подобных органов самоуправления, которые у нас сама правительственная власть то причисляла к государственным учреждениям, то называла частными и общественными.
В. Безобразов
Искусственная смесь разных народных элементов есть тот фундамент, на котором построены земские учреждения. В первый раз в русском мире законодательство делает опыт разрушить ту сословную организацию, в которой жила и развивалась Россия в течение веков, и обратить ее в бессословную и бесформенную.
А. Пазухин
Дома мы будто на постое, в семействах как чужие, в городах как будто ночуем, и даже больше чем племена, блуждающие по нашим степям, потому что эти племена привязаннее к своим пустыням, чем мы к нашим городам.
П. Чаадаев
ОБЩЕСТВО. ПУБЛИКА
Общество вяло и холодно. Ученые едва сами себя понимают.
П. Плетнев
Наша публика — мещанин во дворянстве: ее лишь бы пригласили в парадно освещенную залу, а уж она из благодарности, что ее, холопа, пустили в барские хоромы, непременно останется всем довольною.
В. Белинский
Наше так называемое общество есть миф, которому я давно перестала верить. Оно не существует! Есть дамы нарядные, вистующие, судящие, но вовсе не о литературе; есть старички, служащие и нет, кушающие, злобствующие, — а из всего этого общества не делается, а общественного мнения еще менее. Каждый сам по себе и остается при своем.
Графиня Е. Ростопчина
Мы, русские, не понимаем еще, что такое гражданин, и считаем его зверем, мы чуждаемся действий публичных, да и не чувствуем охоты, не умеем заниматься общественными делами.