Прежде всего, мы должны укрепить свои военные средства...
Поэтому я дал указания министру обороны произвести переоценку всей нашей оборонной стратегии; нашей способности выполнять наши обязательства; эффективности, уязвимости и рассредоточения наших стратегических баз, войск и систем предупреждения; эффективности и экономичности наших операций и организаций; ликвидации устаревших баз и сооружений, а также соответствия требованиям модернифицированности и мобильности наших нынешних обычных и ядерных сил и систем оружия в свете теперешних и будущих опасностей». Кеннеди остановился далее на тех мероприятиях, к немедленному осуществлению которых он просил приступить министра обороны США.
«Во-вторых,— заявил Кеннеди,— мы должны усовершенствовать наши экономические средства». В этой связи он сообщил о своем намерении просить конгресс предоставить ему право «проводить новую и более действенную программу помощи другим континентам в области экономики, просвещения и социального развития». «Эта программа,— сказал он,— должна стимулировать и более действенным образом учитывать вклады наших союзников, а также обеспечить централизованное политическое руководство всеми нашими программами, которые в настоящее время столь часто дублируют друг друга, противоречат друг другу или приводят к распылению наших сил».
Президент остановился далее подробно на различных аспектах международной экономической политики, которую собирается проводить его правительство.
При этом Кеннеди заявил, что, хотя внимание США «концентрируется главным образом на задачах развития некоммунистического мира, мы никогда не должны забывать о наших надеждах на достижение в коночном счете восточноевропейскими народами свободы и благосостояния». «Для того, чтобы мы были готовы помочь восстановлению исторических уз дружбы,— сказал он,— я прошу конгресс предоставить мне более широкие полномочия в использовании экономических средств в этом районе, если будет сочтено, что это явно отвечает интересам страны». И добавил, что «это потребует внесения поправки в закон о контроле над взаимопомощью в целях обороны».
«В-третьих, — продолжал президент,— мы должны подготовить наши политические и дипломатические орудия — средства сотрудничества и согласия, на которых, в конечном счете, должен основываться мировой порядок, поддерживаемый энергичными мерами».
Остановившись особо на проблеме разоружения, Кеннеди заявил: «Я уже принял меры для координации и расширения наших усилий в области разоружения — для активизации наших программ научных исследований и изучений — и для того, чтобы сделать контроль над вооружениями главной целью нашей национальной политики под моим личным руководством. Смертоубийственная гонка вооружений и поглощаемые ею огромные ресурсы слишком долго оттесняли на задний план все остальное, что бы мы ни делали. Мы должны не допустить, чтобы гонка вооружений охватила новые страны, чтобы возникли новые ядерные державы, и чтобы гонка распространилась и на космос». Он напомнил также о том, что просил другие заинтересованные правительства «согласиться на разумную отсрочку переговоров по вопросу о запрещении ядерных испытаний». «Мы намерены,— сказал он,— возобновить переговоры, будучи готовыми прийти к окончательному соглашению с любой страной, в равной мере готовой согласиться на заключение действенного и энергично осуществляемого договора».
«Мы должны,— продолжал Кеннеди,
— усилить нашу поддержку Организации Объединенных Наций в качестве инструмента, призванного положить конец холодной войне, а не в качестве арены для борьбы. Учитывая возрастающее значение ООН и увеличение вдвое числа ее членов, — мы расширяем и укрепляем наше представительство в ООН,
— мы будем помогать созданию такого положения, чтобы ее финансировала должным образом,
— мы будем содействовать тому, чтобы целостность поста генерального секретаря была сохранена».
«И наконец,— заявил президент США,— наше правительство намерено как можно быстрее выяснить всевозможные области сотрудничества с Советским Союзом и другими странами с тем, чтобы «использовать чудеса науки, а не те ее стороны, которые порождают страх».
Я приглашаю все страны, включая Советский Союз, вместе с нами заняться улучшением службы прогнозов погоды, осуществлением новой программы создания искусственных спутников связи и подготовкой к исследованиям далеких планет Марса и Венеры, исследованиям, которые смогут в один прекрасный день раскрыть глубочайшие секреты мироздания».