В Белорусской, Литовской, Латвийской, Эстонской республиках, в областях нечерноземной зоны Российской Федерации производство зерна почти не росло, а в то же время руководители партийных и советских органов этих республик и областей настойчиво добивались получения зерна и концентрированных кормов из государственных фондов.
Совершенно было нетерпимо, что многие колхозы и совхозы не имели собственных сортовых семян, а некоторые руководители партийных и советских организаций нарушали постановление партии и правительства, запрещали колхозам засыпать семена до выполнения плана закупок зерна. Были и такие факты, когда отдельные руководящие работники, стремясь быстрее отрапортовать о выполнении планов и принятых обязательств, понуждали колхозы и совхозы сдавать семенное зерно в счет хлебозаготовок. Оставить колхоз и совхоз без семян — значит подорвать хозяйство, нанести ущерб государству, колхозам и колхозникам.
Пленум ЦК решительно осудил подобную антигосударственную практику и потребовал от партийных, советских и сельскохозяйственных органов, руководителей колхозов и совхозов неуклонного выполнения принятых партией решений о безусловном обеспечении каждого колхоза и совхоза высококачественными семенами. Нужно было усилить работу в научно-исследовательских учреждениях и опытных станциях по выведению и внедрению в производство новых более продуктивных и высококачественных сортов зерновых и других сельскохозяйственных культур, гибридов кукурузы, а также организовать производство семян элиты лучших районированных сортов в размерах, необходимых для быстрейшего перехода на сплошные сортовые посевы. При этом должно было быть обращено особое внимание на выведение высокоурожайных раннеспелых сортов яровой пшеницы для целинных районов Сибири и Казахстана, а также более зимостойких сортов озимых для Украины и других районов страны.
Пленум ЦК КПСС счел, что многие местные партийные, советские и сельскохозяйственные органы недостаточно настойчиво вели борьбу за полное использование имевшихся резервов для обеспечения быстрого роста производства продукции сельского хозяйства. Некоторые руководители партийных, советских и сельскохозяйственных органов вместо того, чтобы сосредоточить усилия на увеличении производства сельскохозяйственной продукции, добивались установления возможно меньших планов закупок зерна, мяса, молока и других продуктов и получение возможно больших лимитов на поставку продуктов из централизованного фонда.
Серьезные недостатки имелись в организации социалистического соревнования в деревне. Немало было фактов, когда работники безответственно брали обязательства, трубили вовсю, что они выполнят столько-то планов, бюрократически это расписывали, но организационными мероприятиями обязательства не подкрепляли и в результате проваливали их выполнение. Находились и такие руководители, которые, стремясь прикрыть свою бездеятельность и создать видимость благополучия, становились на преступный путь обмана государства, допускали очковтирательство, приписки и другие антигосударственные действия. Это были не политические организаторы, а карьеристы, примазавшиеся к партии люди, они позорили партию, их надо было исключать из партии и предавать суду. Нужно было объявить решительную борьбу против подобных явлений, воспитывать кадры в духе честности и правдивости перед партией и народом, в духе высокой ответственности за порученное дело.
Обсуждая задачи дальнейшего развития сельского хозяйства и вскрывая имевшиеся серьезные недостатки, Пленум ЦК КПСС отмечал, что критика этих недостатков в сельском хозяйстве развертывалась в совершенно иных условиях, чем в 1953 году. Тогда имелось серьезное отставание всех отраслей сельского хозяйства. Теперь недостатки подвергались критике в условиях бурного роста социалистической экономики, больших успехов во всех отраслях народного хозяйства.
Крупные успехи имелись и в сельском хозяйстве. Однако следовало признать, что сельское хозяйство развивалось еще не такими высокими темпами, как промышленность, не поспевало за бурным ростом нашей индустрии и ростом спроса населения. Интересы коммунистического строительства, неуклонного подъема благосостояния народа требовали тогда иных, более высоких темпов развития сельского хозяйства. Задача состояла в том, чтобы производство продуктов сельского хозяйства всегда опережало спрос населения.
Вопросы развития сельского хозяйства должны были быть всегда в центре внимания нашей партии. Без хорошо развитого сельского хозяйства, без обилия сельскохозяйственных продуктов не могло быть процветающей социалистической экономики. Борьба за неуклонный подъем сельского хозяйства — это было важнейшее условие построения коммунистического общества, это было поистине всенародное дело.