Вторая угроза для Израиля – деятельность многочисленных террористических арабских организаций, которые, несмотря на все усилия спецслужб Земли обетованной, не удается нейтрализовать. При этом выбранная Тель-Авивом тактика – ликвидация руководителей и активистов террористических организаций, по мнению большинства независимых экспертов, – не только не эффективна, но еще больше ухудшает ситуацию.
В 1956 году Ясиром Арафатом было основано Движение за национальное освобождение Палестины – ФАТХ. В 1964 году – Палестинский национальный совет и Организация освобождения Палестины (ООП), также возглавленная в 1969 году Арафатом. В 1967 году в ходе Шестидневной войны Израиль оккупировал часть Иордании (Иудея и Самария) и Египта (сектор Газа), а также объявил Иерусалим своей «неделимой столицей». Боевики ООП принимали активное участие в арабо-израильских войнах. В 1974 году организация получила статус наблюдателя в ООН.
В 1967 году был основан «Народный фронт освобождения Палестины» (НФОП) [19] – марксистско-ленинская группировка во главе с Джорджем Хабашем и со штаб-квартирой в Дамаске; в 1968 году – «Народный фронт освобождения Палестины – Главное командование» [20] (НФОП-ГК) со штаб-квартирой в Рехане близ Дамаска; в 1969 году – «Демократический фронт освобождения Палестины» [21] (ДФОП) со штаб-квартирой в Дамаске; в 1979 году – «Народный фронт освобождения Палестины – Специальное командование» [22]; «Палестинский исламский джихад» («Исламский джихад Палестины») [23], а также некоторые другие террористические организации.
Основатель и бессменный руководитель НФОП-ГК Ахмад Джибрил называет свою организацию пионерами проведения терактов-самоубийств против Израиля, первым из которых он считает нападение на Кирьят-Шмону в 1974 году. Террористы использовали разнообразные технические средства: воздушные шары, мотодельтапланы и т. п.
Среди наиболее громких терактов НФОП-ГК – взрыв швейцарского самолета в 1970 году, в ходе которого погиб 41 человек, бойня в школьном автобусе из Авивим (12 убитых, в том числе 9 детей) 8 мая 1970 года (машина попала в организованную террористами засаду), убийство 19 израильских граждан в Кирьят-Шмона в 1974 году. В 1987 году двое диверсантов НФОП-ГК проникли на территорию Израиля (близ Кирьят-Шмона) на дельтаплане и убили шестерых израильских солдат [24]. Начиная с 90-х годов группировка не совершала крупных вооруженных акций против Израиля.
В 1982 году иранские спецслужбы создали на территории Ливана шиитскую военно-политическую организацию и политическую партию «Хезболла» («партия Аллаха»). Она возникла на волне антиамериканских и антиизраильских настроений для борьбы с израильским военным присутствием в Южном Ливане. Цель организации, как записано в ее программе, – уничтожение Израиля, установление исламского контроля над Иерусалимом, создание в Ливане исламского государства по образцу Ирана. Ежегодно на ее содержание Тегеран тратит свыше 100 млн долларов США. Примерно столько же приносит торговля наркотиками. С 1983 по 2005 год боевики «Хезболлы» совершили свыше 180 терактов. Самые «громкие»: взрыв около посольства Израиля в Буэнос-Айресе в марте 1992 года (погибло 28 человек) и подрыв террориста-смертника в Еврейском культурном центре, расположенном в столице Аргентины. В результате 84 человека погибло, а свыше 300 получили ранения. С 2000 года «Хезболла» контролирует юг Ливана [25].
Из-за постепенного роста напряженности в регионе в декабре 1987 года в Палестине вспыхнуло восстание (Первая интифада) арабов на оккупированных Израилем территориях. На волне интифады было основано радикальное Исламское движение сопротивления – «Хамас».
В 1993 году были созданы Бригады (Батальоны) «Изз ад-Дин аль-Кассам» – военное крыло организации «Хамас», названной в честь исламского священнослужителя периода Британского мандата в Палестине Изз ад-Дина аль-Кассама. На момент создания организации ее целью было препятствие террористическими методами любым мирным переговорам с Израилем.
С началом Второй интифады группировка стала главной мишенью израильских сил безопасности. Сила организации и ее способность организовать сложные и смертоносные теракты стали неожиданностью для многих аналитиков, в первую очередь из спецслужб Земли обетованной. Несколько ячеек Бригад «Изз ад-Дин аль-Кассам» действовали на Западном берегу, однако, в ходе многочисленных операций Армии обороны Израиля, почти все они к 2004 году были ликвидированы. Вместе с тем в секторе Газа, который является оплотом Хамаса, группировке удалось сохранить силовой контроль.
19
Террористическая светская марксистская организация, выступающая за создание независимого Палестинского государства. Основана в 1967 году из слившихся трех палестинских групп: «Палестинского освободительного фронта» Ахмада Джибрила (создан в 1961 году), группы «Герои Возвращения» и группы «Мстящая молодежь». Группировка известна также, как «Группа Красные орлы», «Группа Халхул». НФОП признан террористической организацией в США, ЕС и Израиле. Основатель партии и ее лидер с 1967 по 2008 год – Жорж Хабаш. Его ближайший помощник, занимавшийся (до смерти в 1978 году) планированием и проведением терактов, – Вадей Хаддад. В настоящее время лидер движения – Ахмад Саадат.
20
Был основан в октябре 1968 года Ахмадом Джибрилем из-за разногласий с «марксистами» в руководстве НФОП. Джибрил остается генеральным секретарем НФОП-ГК до сих пор. Штаб-квартира организации расположена в Дамаске, ячейки – в Ливане и Европе; пользуется помощью Сирии и Ирана. НФОП-ГК признана террористической организацией в Канаде, Европейском союзе и США.
21
Палестинская марксистско-ленинистская политическая и военная (в прошлом террористическая) организация. Ее название часто сокращают до «Демократический фронт».
22
Радикальная палестинская террористическая группировка, ориентирующаяся на марксизм-ленинизм. Фронт был сформирован в 1979 году в качестве замены группы «НФОП – Группа Специальных Операций» Вади Хаддада, прекратившей свою деятельность. Лидер организации – Абу Салима. Группа базируется в Южном Ливане, предпринимает операции в различных странах Ближнего Востока и Западной Европы. Финансовую и военную помощь получает со стороны Сирии и Ливии.
23
Военизированная палестинская политическая группировка, ставящая своей целью создание независимого Палестинского исламского государства и уничтожение Израиля путем ведения джихада. Была основана в конце 1970-x годов палестинцами из суннитского движения «Братья-мусульмане». Группировку возглавили доктор Фатхи Шакаки (который оставался ее лидером до своей смерти в 1995 году) и шейх Абд аль-Азиз Ауда (Оде).