За этой трагедией наблюдали миллионы телезрителей. Многие наконец-то стали сознавать, что терроризм выходит из-под контроля и необходимо принимать срочные и жесткие меры.
Террористы не давали передышки. Следующий удар был направлен непосредственно против разведчиков. Спустя пять дней после резни в Мюнхене араб с марокканским паспортом в упор расстрелял в кафе «Принс» моссадовца Задока Офир, сотрудника посольства Израиля в Брюсселе — это посольство стало главной резидентурой в Европе после того, как де Голль, разозленный скандалом с убийством Бен Барки, потребовал прекращения деятельности на «Моссад» сотрудников посольства в Париже. Офир, резидент «Моссада», действовавший под прикрытием должности первого секретаря посольства, был тяжело ранен, но выжил. Оказалось, что араб-террорист был двойным агентом и находился у него на связи. Впервые действующий израильский разведчик за рубежом стал объектом террористического нападения.
Израильский кабинет создал специальный секретный комитет, который должен дать террористам ответ за Мюнхен. Секретный комитет фигурировал просто как «Комитет «Икс»», и даже не все члены кабинета министров знали о его существовании; предполагается, что возглавляли его премьер и министр обороны. Именно «Комитет «Икс»» принял решение уничтожить всех членов «Черного сентября», прямо или косвенно ответственных за кровавую террористическую акцию в Мюнхене. Задача была поставлена предельно четко: пленных не брать. Исполнение было поручено «Моссаду». Команду возглавил Майк Харари, который лично отобрал оперативников, мужчин и женщин, и открыл командный пост в Париже. Планирование операции осуществлялась самим Харари, легализованным в Европе по паспорту французского бизнесмена Эдварда Станисласа Ласкье, и сотрудником «Моссада» Аврахамом Гехмером, работавшим под прикрытием должности первого секретаря посольства Израиля в Париже. Это была откровенная месть: террор против террора. Сначала были выявлены по оперативным каналам все, принимавшие участие в мюнхенском теракте. Затем опергруппа приступила к розыску террористов, которые осели в разных европейских странах, занимаясь как легальной, так и нелегальной деятельностью. Каждый раз, когда Харари и его люди были готовы нанести удар, запрашивался «Комитет «Икс».[67] И вскоре загремели выстрелы и взрывы. В октябре 1972 года был убит палестинский поэт Адель Вайель Звейтар, который работал на «Черный сентябрь» в Риме. За последующие 10 месяцев команда Харари уничтожила ещё 12 палестинцев. В Риме, Париже и Никосии их убивали — расстреливали из пистолетов с глушителями и автоматов, стреляли в упор или из автомобилей, убивали по «итальянскому образцу» — с мчащихся мотоциклов, подрывали гранатами и с помощью дистанционно управляемых взрывных устройств. Вскоре последовал и ответ «Черного сентября»: 13 ноября 1972 г. в Париже был застрелен Хедер Кану, израильский «двойной» агент. 26 января 1973 г. на пороге своего дома на Гран Виа в Мадриде был застрелен серьезный оперативник, резидент Барух Коэн, прибывший из Брюсселя по заданию израильской разведки.