Пришлось настойчиво рекомендовать в срочном порядке взять людей из военных учреждений, городских организаций, МГБ, МВД и послать всех их на позиции южнее города во главе с начальником Царандоя провинции Наргархар генерал-лейтенантом Хайдаром. Но при выдвижении к передовым позициям он погиб и все эти подразделения остановились и частично разбежались. Противник был остановлен за счет сосредоточения огня артиллерии путем переброски оставшихся снарядов с других участков обороны.
Все это говорило о том, что войска Джелалабадского гарнизона держатся на пределе своих возможностей и при возобновлении более крупного наступления противника обстановка там может еще больше осложниться. В этих условиях нельзя было ограничиваться посылкой пополнения и материальных средств. Возникла необходимость перехода к более активным боевым действиям, чтобы перехватить у противника инициативу, улучшить оперативное положение войск и создать условия для организации более упорядоченной обороны.
Но всего этого можно было достичь только при тщательной подготовке, особенно в материально-техническом отношении.
Нами по возникавшим вопросам даны рекомендации командованию гарнизона, командирам частей и оказана некоторая помощь по их реализации. Проведена работа на местности по организации боевых действий и взаимодействия при нанесении контрудара.
Исходя из всего этого, по возвращению в Кабул афганскому командованию было рекомендовано и оказана практическая помощь в осуществлении следующих мероприятий:
Продолжать нанесение упреждающих бомбо-штурмовых и ракетных ударов для ослабления наступательных группироввок противника и срыва подвоза материальных средств на подступах к Джелалабаду. Принять срочные меры по укреплению обороны на южном и юго-восточном участках обороны города, так как дальнейшее продвижение противника на этом направлении могло поставить всю оборону города в угрожающее положение. Усиление обороны на этих участках частично можно было осуществить за счет внутренних возможностей города: дополнительной отправки на передовые позиции части личного состава штабов, политорганов, учреждений МГБ и МВД, партийных активистов, путем организации дополнительного призыва в городе (по данным МГБ в Джелалабаде скрывались более 2 тыс. не разысканных дезертиров). Усилить охрану дорог Хайротон — Кабул, Кабул — Джелалабад и продолжать направлять в Джелалабад материально-технические запасы и в первую очередь боеприпасы, ГСМ и продовольствие. В частности, для продолжения оборонительных боевых действий и проведения контрудара требовалось подать в Джелалабад не менее пяти боекомплектов артиллерийских боеприпасов и на Баграмский аэродром не менее 2000 тонн авиационных боеприпасов и 1500–2000 тонн горюче-смазочных материалов. Систематически проводить активные боевые действия подразделений по захвату передовых постов противника и пленных, а также по осуществлению диверсионно-разведывательных акций. Одновременно ускоренными темпами вести подготовку к нанесению контрудара с целью разгрома наиболее сильной группировки противника вост. Джелалабада, захвата господствующих высот и создания условий для функционирования Джелалабадского аэродрома.
Замысел нанесения контрудара сводился к следующему:
Главный удар нанести из района Джелалабадского аэродрома в направлении Шамархейль силами 37-й десантно-штурмовой бригады и частей гвардии.
Второй удар силами 15 танковой бригады в направлении Лальма, 3–4 км юго-вост. Ада с задачей выхода во фланг и тыл группировки в районе зеленой зоны юго-вост. Джелалабада. При этом приходилось учитывать, что большое количество каналов и другие неблагоприятные условия местности делают нецелесообразным использование 15 танковой бригады в направлении Шамархейль. Вместе с тем ее обходной маневр мог не только обеспечить успешное наступление на Шамархейль, но и улучшение положения правительственных войск на Чапрьярском направлении.
Контрудар предусматривалось начать после мощной 2-х часовой артиллерийской и авиационной подготовки. С целью отвлечения внимания противника за сутки до начала контрудара планировалось провести короткие артналеты и разведку боем на северном и северо-восточном направлениях.