о находиться во главе партии или государства дольше определенного периода (к примеру, двух сроков избрания - 10 лет). Это была бы реальная демократизация общества. К сожалению, ничего этого сделано не было. Вместе с тем, справедливости ради, следует отдать должное Хрущеву и отметить его огромные заслуги в развитии ракетной техники. Он по достоинству оценил значение этой области разработок для обороноспособности страны и освоения космоса. 4 октября 1957 года СССР запустил первый искусственный спутник Земли. 12 апреля 1961 года гражданин Советского Союза Ю.А.Гагарин осуществил первый полет человека в космос. Эти даты навсегда останутся в истории человечества. В области внешней политики Советского Союза действия Хрущева нередко были продиктованы авантюризмом. Наиболее яркий пример – размещение ядерных ракет на Кубе в октябре 1962 года. В результате разразившегося Карибского кризиса мир оказался на грани ядерной войны. Все же здравый смысл восторжествовал и в 1963 году представителями СССР, США и Великобритании был заключен Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой. Советским руководством постоянно подчеркивался принцип мирного сосуществования государств с различными социально-экономическими системами. Однако Хрущев, желая подчеркнуть роль мировой системы социализма, неизбежную победу социализма в соревновании с капитализмом, говорил, что “мы вас закопаем”. Он считал, что социализм будет могильщиком капитализма, а ведь вышло наоборот. На XXI съезде КПСС в 1959 году был сделан вывод о том, что в СССР социализм победил полностью и окончательно. Говорилось о том, что достигнутая экономическая и оборонная мощь Советского Союза обеспечивает полную гарантию от попыток реставрации капитализма силами мирового империализма. Реставрация капитализма в постсоветских государствах в 90-х годах двадцатого века показала, что капитализм оказался могильщиком социализма. Следовательно, вывод XXI съезда КПСС о полной и окончательной победе социализма в СССР оказался ошибочным. В 50-х и 60-х годах двадцатого века начался распад колониальной системы империализма. Развивались связи СССР с независимыми государствами Азии, Африки и Латинской Америки. При этом было принято награждать руководителей иностранных государств высшей наградой Советского Союза. Такой наградой являлась золотая звезда Героя Советского Союза и, к примеру, президент Египта Г.А.Насер получил эту награду. Позже Хрущева критиковали и за присвоение звания Героя Советского Союза ряду руководителей иностранных государств. Между тем, в середине 50-х годов лишь для награждения глав зарубежных государств и выдающихся иностранных деятелей можно было учредить, к примеру, высшую награду Советского Союза - орден Почета. В начале 60-х годов крепла оппозиция Хрущеву в рядах партийно-государственного аппарата. Нереальные планы, некомпетентность, кризис сельскохозяйственной политики, осложнение внешнеполитической ситуации – все это вызвало недовольство в стране. Октябрьский (1964г.) пленум ЦК КПСС осудил субъективизм и волюнтаризм в решении экономических вопросов. Пленум освободил Н.Хрущева с поста первого секретаря ЦК КПСС и с поста председателя Совета Министров СССР. Первым секретарем (c 1966г. – Генеральным секретарем) ЦК КПСС был избран Л.И.Брежнев. Брежнев сказал: “Хрущев развенчал культ Сталина после его смерти, а мы развенчали культ Хрущева при его жизни”. После отставки Хрущева его имя более 20 лет было “неупоминаемым”. В период перестройки подчеркивалась его роль как “предшественника” перестройки, было обращено внимание и на его собственную роль в репрессиях и на отрицательные стороны его руководства. Н.Хрущев скончался в 1971 году. Памятник на его могиле символизирует борьбу светлого и темного, добра и зла в его мыслях, словах и поступках. Период правления Л.Брежнева длился 18 лет. В области промышленности снова были образованы союзные и союзно-республиканские отраслевые министерства. Вновь начали функционировать территориальные обкомы, крайкомы, райкомы партии. Если бы в 60-е годы была дана зеленая дорога методу Худенко в сельском хозяйстве, СССР не только полностью бы решил свои продовольственные проблемы, но и экспортировал бы за рубеж огромное количество сельскохозяйственных продуктов. Экономист-реформатор в области сельского хозяйства И.Худенко в одном из совхозов Алма-Атинской области поставил эксперимент по внедрению “безнарядно-звеньевой системы организации и оплаты труда”. Худенко перевел совхоз на полный хозрасчет, подкрепленный прямым материальным стимулированием работников. Оплачивались достигнутые конечные результаты, а не затраченные усилия. Эксперимент был поставлен в 1963 году. По сравнению с 1962 годом производство зерна в совхозе выросло в 2,9 раза, прибыль на одного работающего – в семь раз, себестоимость центнера зерна упала с 5 – 7 рублей до 63 копеек. Производительность работника в механизированных звеньях за год увеличилась почти в 20 раз. Начальник звена получил 350 рублей в месяц, его механизаторы – по 330 рублей. В других совхозах СССР и 100 рублей считалось хорошим месячным доходом. Был снят фильм о Худенко “Человек на земле”. В конце 1964 года новый первый секретарь ЦК КПСС Л.Брежнев посмотрел этот фильм и сказал: “Это дело преждевременное”. Брежнев не смог оценить перспективы, открываемые перед сельским хозяйством Советского Союза в результате широкого внедрения метода Худенко. В итоге он в конце своего правления вынужден был принять Продовольственную программу, которая так и осталась невыполненной. Какие мысли можно высказать относительно инициативы И.Худенко? Худенко предложил прогрессивный метод организации и оплаты труда. Он организовал самоуправляемый трудовой коллектив. Этот коллектив (звено из нескольких работников) не надо было заставлять работать с помощью различных бюрократических инструкций и приказов. Трудовая дисциплина исходила из личной материальной заинтересованности работника в достижении высоких конечных результатов и характеризовалась высокой сознательностью членов звена. Земля оставалась в собственности государства, но при “безнарядно-звеньевой системе организации и оплаты труда” член звена чувствовал себя не наемным работником на земле, а ее хозяином. Определенная часть земельного фонда совхоза прикреплялась к звену, которое получало возможность по своему усмотрению с минимальными затратами трудовых и материальных средств организовать работу с целью получения высокого урожая зерна или другой продукции земледелия. Большое количество работников, высвобождаемых в полеводстве, могло быть использовано в животноводстве, безусловно, с соблюдением принципа личной материалресованности работника в конечных результатах труда. Открылись бы значительные возможности и для развития пищевой промышленности. Райкомы партии спокойно могли бы заниматься вопросами идеологии и пропаганды, так как отпадала необходимость в руководстве сельским хозяйством. Резко повысился бы материальный и культурный уровень тружеников деревни. К сожалению, весьма перспективная возможность резкого улучшения ситуации в сельском хозяйстве страны была упущена. При Брежневе партийно-государственная номенклатура укрепила свои позиции во всех областях жизни великой державы и беспрепятственно использовала свои неограниченные привилегии. В экономике господствовала командно-административная система, унаследованная от сталинских времен. Пороки, присущие экономике в последние десятилетия советской власти, ярко и образно описаны в книге Д.Валового (Экономика абсурдов и парадоксов, М., 1991). Как отмечает автор (стр.148), “Несмотря на провозглашение десятой пятилетки пятилеткой эффективности и качества, при оценке достигнутого упор, как и прежде, делался на объем в рублях, то есть на затраты…Темпы роста падали, и чем большего объема в рублях мы достигали, тем сложнее было их поддерживать на нужном уровне… По существу, погоня за рублями противоречила повышению эффективности и качества”. Казалось бы, можно было лишь приветствовать инициативу предприятия выпускать больше продукции меньшим числом работников. Однако, еще в 1967 году коллектив щекинского объединения “Азот” выступил с инициативой: “персонала меньше – продукции больше”. Щекинский метод увеличения продукции при уменьшении численности работающих хорошо известен. За десять лет объем продукции предприятия возрос в 2,7 раза, производительность труда – в 3,4 раза. Почти вчетверо повысилась рентабельность производства, расходы заработной платы на каждый рубль товарной продукции снизились с 13,9 до 5 копеек. Вдруг в начале десятой пятилетки этот прославленный коллектив оказался в числе отстающих, потому что достигнутый щекинцами в девятой пятилетке уровень стал базой для планирования нормативов роста в десятой пятилетке. Поэтому, несмотря несмотря на то что в 1976 году щекинцы подняли показатель использования проектной мощности до 143 процентов, с планом они не справились. В результате потеряли выплачиваемую ранее надбавку, лишились тринадцатой зарплаты, уменьшились их фонды экономического стимулирования. Как отмечает Д.Валовой (стр.190), “…резервы рабочей силы есть практически на всех предприятиях. Чтобы воспользоваться ими, надо бы повсеместно внедрить щекинский метод. Но на этом пути есть серьезная преграда. Согласно инструкции, “плановый фонд заработной платы определяется умножением расчетной численности работников на их среднюю зарплату”. Это означает, что сокращение числа рабочих на предприятии автоматически уменьшает фонд зарплаты”. Поэтому при такой постановке вопросов предприятия не были заинтересованы в уменьшении количества работников. Д.Валовой пишет, что в последние годы производство некоторых видов продукции в натуральном выражении сокращалось, а объем выпуска их в рублях возрастал (стр.197). Это могло получиться главным образом за счет расширения повторного счета стоимости материалов (полуфабрикатов) и сокращения дешевого ассортимента в угоду дорогому. В 1982 году, по данным Госснаба СССР, 48 процентов предприятий не выполнили свои обязательства по договорам и недодали заказанной продукции на 17 миллиардов рублей (cтр. 201). Между тем, план по объему в рублях в целом они перевыполнили. Это удавалось в основном за счет расширения повторного счета стоимости одних и тех же изделий, сокращения дешевых и расширения выпуска дорогостоящих товаров. А ведь за такую “продукцию” выплачивалась зарплата и такой липовой продукцией полки магазинов нельзя было пополнить. Несмотря на то, что корректировки планов постановлением партии и правительства могли применяться в исключительных случаях, в жизни все наоборот и корректировки получили небывалый размах. Они стали правилом, а стабильные планы – редким исключением. Основными данными для планирования фонда зарплаты по-прежнему являлись вал и средняя зарплата. Стабильных нормативов расхода зарплаты на рубль продукции не было. Представляет значительный интерес постановка рассматриваемых вопросов в Институте труда в ФРГ. Вот что писал об этом Д.Валовой: “Все у них в нормо-часах. 20-30 лет все считается так. Потому что там идет инфляция, и в марках считают только итог – прибыль. А все остальное – в натуре и в нормо-часах. Мы же теоретически считаем, что у нас рубли, стоимость – дело подчиненное, но на практике всюду властвуют именно рубли. Когда я приехал на завод “Сименс”, то спросил: сколько до вас доводится показателей сверху? “Боже мой, каких показателей?” – удивились мои собеседники и продемонстрировали в ответ шесть томов: натуральные показатели для данного завода. У них очень большая номенклатура. В стоимости каждой детали есть и фонд зарплаты, и расход материалов. Все заранее расписано, и машина начисляет зарплату прямо тому, кому это положено. Спрашиваю у директора: а сможете ли вы продать ваши детали другой фирме дороже, иметь больше прибыли? “Наш завод создан только для того, чтогбы мы для этих машин делали детали: никакой сверхприбыли, никакой самостоятельности у нас нет. Завод целиком обеспечивает выпуск этих деталей, а прибыль – это дело фирмы”. Безбрежная капиталистическая самостоятельность давно отжила свой век. В фирмах и концернах труд измеряют в нормо-часах. А мы до сих пор работаем в рублях” (Д.Валовой.Экономика абсурдов и парадоксов, М., 1991, стр. 222). С трибуны XXVI съезда партии на одиннадцатую пятилетку был провозглашен девиз “Экономика должна быть экономной!”. Казалось бы, это элементарная истина, однако многие годы экономику вели расточительно. В связи с нетрудовыми объемами производства Д.Валовой отмечает, что они “…всемерно поощряются морально и материально. Пути накручивания нетрудовых объемов поистине неисповедимы. Но их, хотя и весьма условно, можно объединить в четыре основных направления: первое – расширение повторного счета стоимости сырья (материалов), полуфабрикатов, а зачастую и готовой продукции; второе – повышение материалоемкости изделий и удорожание продукции; третье – “вымывание” дешевого ассортимента за счет расширения дорогого и повышение цен за счет косметических изменений изделия, присвоения ему нового артикула (названия); четвертое – приписки”(стр.236). Порочная система планирования в рублях от достигнутого уровня ставила руководителей предприятий и отраслей в тяжелое положение. Многие из руководителей интенсивно трудились над созданием показного благополучия в вверенных им предприятиях и отраслях. Это руководством страны высоко оценивалось. Но все, что усердно накручивалось, становилось “достигнутым уровнем”, от которого новые руководители должны были идти дальше и выше. Следовательно, для поддержания и увеличения уровня вала в рублях они должны были использовать те же самые методы и средства. К примеру, основным критерием оценки работы транспортников являлся тонно-километр. Поэтому железнодорожники наматывали и наматывали дополнительные тонно-километры для выполнения и перевыполнения плана. Д.Валовой отмечает, что “…валовая (товарная) продукция до сих пор является монопольным измерителем результатов трудовой деятельности, то есть экономическим метром. На базе ее объема определялись темпы роста производства и производительности труда, а главное – фонд зарплаты. Это толкало хозяйственников на поиск все новых и новых форм и методов накручивания нетрудовых объемов производства…Речь идет о повторном счете стоимости материалов, неуклонном повышении цен и “вымывании” дешевого ассортимента…Отсутствие научной ориентации порождает на практике много абсурдов и парадоксов. Например, чем больше затраты, тем выше зарплата! Поэтому в техническом прогрессе создалось одностороннее движение: все, что удорожало продукцию, поощрялось и внедрялось, а новинки, удешевляющие ее, мариновались и отвергались…На рубеже 50 – 60-х годов в мире начался переход от экстенсивного развития экономики к интенсивному. Научные достижения позволяли при тех же, а зачастую и при меньших затратах резко увеличивать выпуск продукции. А мы, призывая на словах в партийных и государственных документах к такому переходу, на деле ради сохранения дутых темпов еще больше расширяли масштабы расточительства…Теоретически целью социализма является наиболее полное удовлетворение потребностей народа. Это суть основного экономического закона социализма…А практически целью предприятий и отраслей было и остается накручивание любыми путями объема в рублях…На практике утвердился принцип:производство ради производства! В результате его реализации мы имели высокие темпы и достигли триллионных вершин объема производства в денежном выражении. Но на каждый рубль приходилось все меньше и меньше реальных потребительных стоимостей. В 1985 году производилось основных продуктов питания, промтоваров и жилья на рубль национального дохода в 2 раза меньше, чем в 1963 году, и в 4 – 5 раз меньше по сравнению с 1950 годом” (стр.401,402). Если план оценивался в рублях, то предприятию было невыгодно выпускать дешевые изделия, запасные части и т.д. В результате возникло понятие “дефицита” недорогих, но крайне важных деталей и запасных частей, без которых самая дорогая техника будет простаивать. Нормально работающей экономика могла быть только в том случае, если производилась бы продукция в достаточном количестве, высокого качества и в необходимом ассортименте. К сожалению, это не было реализовано не только в 60-е, но и в 70-е и 80-е годы двадцатого столетия, хотя в директивных документах партии и правительства о развитии экономики подчеркивалось, что главной задачей производственных коллективов является выполнение заданий по выпуску конкретных видов продукции соответствующего качества и ассортимента. Развитие концентрации и специализации производства связало многие тысячи предприятий в единую взаимосвязанную систему. Предприятия имеют сотни и тысячи хозяйственных договоров, по которым получают полуфабрикаты и комплектующие изделия. Строгое выполнение договоров – одно из важнейших проблем. А на практике возникало множество ситуаций, когда срыв поставок изделия заказчику по тем или иным объективным или субъективным причинам приводил к цепной реакции сбоев ритма или остановок производственного процесса. В 70-е и 80-е годы, когда валовая продукция в рублях увеличивалась, а реальная продукция часто не только не росла, но даже уменьшалась, в экономике СССР и формировалась ситуация, которая впоследствии была названа застоем. К сожалению, в экономике так и не был выработан и внедрен эффективно работающий антизатратный механизм. Не реализовались в полной мере основной принцип социализма “От каждого – по способностям, каждому – по труду” и принцип социальной справедливости. Следует отметить, что в период правления Брежнева в СССР проводилась значительная работа по развитию науки, образования, культуры, здравоохранения, жилищного строительства. Будет несправедливо, если не отдать должное Брежневу в деле установления военно-стратегического (ракетно-ядерного) паритета между СССР и США и контроля за стратегическими вооружениями. Однако нельзя не отметить также, что в период застоя в советском обществе накапливались различные негативные явления – бюрократизм, формализм, догматизм, безответственность, коррупция, двойная мораль и т.д. Были инакомыслящие, хотя правильнее было бы их назвать инакоговорящими, так как инакомыслящими были миллионы людей. Порой здравый смысл был бессилен для понимания вроде бы ясных вещей. К примеру, заработная плата инженера на производстве в 70-е – 80-е годы, как правило, не превышала 120 рублей. В то же время зарплата рабочего могла превысить 200 – 300 рублей. Было совершенно непонятно, почему человек с высшим техническим образованием оплачивается гораздо ниже работника, не имеющего высшего образования. Л.Брежнев в течение 18 лет был руководителем одной из двух сверхдержав и во второй половине указанного периода времени начал формироваться культ его личности. Следует полагать, что для тоталитарных государств имеется характерная закономерность – продолжительное пребывание руководителя государства у власти приводит к формированию культа личности. В связи с культом личности можно привести известную мысль Маркса о том, что история повторяется дважды – в первый раз как трагедия (Сталин), во второй раз – как фарс (Брежнев). При наличии ряда положительных личных качеств (доброта и т.д.), Л.Брежнев имел и человеческие слабости (в частности, любовь к наградам). К сожалению, он не учитывал, что в качестве вождя советского народа должен жестко подавлять свои слабости. Культ же личности искусственно создать невозможно. Прежде всего должна быть великая личность. При правлении Брежнева в народе задавался вопрос – есть ли сейчас культ личности? На этот вопрос следовал ответ – культ есть, личности нету.