Кстати, проблемы возникали и у застройщиков. К примеру, руководитель одной из хабаровских строительных компаний Владимир Фридман в интервью журналу BOSS рассказал, как занимавший тогда пост главы краевого Минстроя Николай Кравчук попросил его начать возводить дома для пострадавших от паводка за свой счет. Чиновник пообещал, что власти компенсируют затраты позже – и что компания не останется в убытке. По предварительным прогнозам министра, цена квадратного метра жилья должна была составить 30 000 рублей. В итоге же, по словам Фридмана, «квадрат» обошелся застройщику в 49 000 рублей, тогда как правительство, рассчитывая сумму компенсации, установило этот показатель на уровне 42 000 рублей. Стороны подписали договор на 128 квартир, затем еще один – на 104, и третий – на 88 квартир. После этого, как утверждает бизнесмен, Николай Кравчук уехал в командировку и пропал. Насовсем. Владимир Фридман говорит, что пытался встретиться с Вячеславом Шпортом, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию. Но окружение губернатора этого не допустило.
В этом же году Вячеслав Шпорт начал формировать новую структуру правительства, создавать не существовавшие до этого органы исполнительной власти и должности. Губернатору в этом, в общем-то, уже никто не мог препятствовать: как было сказано выше, новый состав краевой думы в большинстве своем находился с главой региона по одну сторону баррикад.
Соратник Шпорта Андрей Климов в этом же году был избран главой администрации Комсомольска-на-Амуре. Таким образом, руководители двух крупнейших городов края представляли «Единую Россию», а значит, проявляли повышенный уровень лояльности губернатору.
Справочно:
Андрей Викторович Климов («Единая Россия»)
Родился 10 июля 1969 года в Ангарске Иркутской области. В 1972 году переехал на постоянное место жительства в поселок Солнечный Хабаровского края.
В 1986 году после окончания средней школы поступил в Комсомольский-на-Амуре политехнический институт. С 1988 по 1989 год служил в рядах Советской Армии. В 1993 году окончил Комсомольский-на-Амуре политехнический институт по специальности «Инженер-механик». В 2004 году получил второе высшее образование в Московском университете экономики, статистики и информатики по специальности «Экономист».
С 1993 по 2014 год работал на Комсомольском-на-Амуре авиационном производственном объединении имени Ю. А. Гагарина (КнААПО; ныне КнААЗ). Начал трудовой путь с должности инженера в отделе оборудования и комплектации, через год стал заместителем начальника отдела, а с 1996 по 2006 год руководил отделом. В 2006—2007 годах Андрей Климов был заместителем гендиректора КнААПО по строительству, ремонту и реконструкции, в 2007—2014 годах – по финансам и реформированию. В 2010 году был избран депутатом законодательной Думы Хабаровского края пятого созыва. В Думе вошёл в состав фракции политической партии «Единая Россия».
14 сентября 2014 года был избран главой Комсомольска-на-Амуре.
Кстати, руководители городов и районов формально не подчиняются губернатору, но обывателю это неведомо, и он считает, что эта «вертикаль власти» имеет место. Поэтому проступки и ошибки на муниципальном уровне люди часто ставят в вину именно губернатору. Стоит отметить, что руководитель региона имеет право выдать вотум недоверия главе района (или города), а законодательная дума края – своим коллегам в муниципалитетах. За этим следуют, соответственно, отставка или роспуск. Но и это не указывает на прямое подчинение.
Зато краевым властям доступен весьма действенный инструмент – экономическое давление. Если у главы района плохие отношения с губернатором, на щедрые дотации, субсидии и прочие межбюджетные трансферты для вверенной тебе территории можно не рассчитывать. Так руководителям на местах дают понять, что конфликтовать с региональной властью – себе дороже, и если она представлена «Единой Россией» – разумнее выступить соратником партии.
2015 год: конвейер неприятностей
В самом начале февраля Вячеслав Шпорт на пресс-конференции объявил о создании двух министерств – международного и межрегионального сотрудничества, а также инвестиционной и земельно-имущественной политики.
Тем временем парламент Хабаровского края принял закон об отмене прямых выборов глав муниципальных районов – что еще более усугубило «подчиненность» местных властей властям краевым. Рассчитывать на поддержку населения районные руководители больше не могли: чтобы добиться назначения, нужно было соответственно выстраивать отношения с Белым домом.