Приостановлен процесс распада России, подписан федеративный договор. <…>
Урожай, продовольственная проблема, традиционно крайне острая для России. Здесь нашим обязательством было неснижение уровня сельскохозяйственного производства в условиях аграрной реформы, создание необходимых государственных и негосударственных продовольственных запасов. В течение всего этого времени нагнеталась истерия по поводу развала сельского хозяйства: не проведем сев, не проведем уборку, хозяйства не будут продавать продукцию в госрезервы, грядет массовый голод и т. д. <…> Не только политическая оппозиция, но и солидные зарубежные издания пестрели фразами типа: „Хлебные бунты голодных русских этой зимой положат конец новым заигрываниям с демократией“.
В действительности же <…> удалось не только собрать, но и закупить, заложить в хранилища значительно больше зерна и сахарной свеклы, а с учетом личных хозяйств — картофеля, овощей и фруктов.
Призрак голода больше не ходит по России. <…>
Как показывает жизнь, россияне в основной своей массе оказались готовы к последовательным рыночным преобразованиям, отказу от роли вечного инвалида при всевластном поводыре-государстве. В общественных настроениях явно доминирует понимание важности опоры на собственные силы. Словом, идет быстрое освобождение от иллюзий, и начало рыночных преобразований ускорило и закрепило развитие этих процессов.
Однако выполнить ряд обязательств, достигнуть важных целей не удалось. И в этом необходимо честно, признаться. Прежде всего не удалось:
стабилизировать финансы, сбалансировать бюджет, взять под контроль инфляцию;
преодолеть спад производства и начать экономический подъем в предполагавшиеся сроки;
стабилизировать и начать повышение жизненного уровня россиян.
В ряде случаев намеченных целей не удалось добиться из-за собственных просчетов президента и правительства:
зачастую шли на недопустимые компромиссы, ослабляя денежную и кредитную политику, не решаясь проявить жесткость в отношениях с „ближним зарубежьем“;
не обеспечивали контроля выполнения принятых решений;
в других — сталкивались с мощным противодействием, а то и с прямым средоточием структур представительной власти, которые:
— создали фактически свою параллельную структуру исполнительных органов, выведя из ведения президента и правительства важнейшие рычаги управления экономическими процессами (внебюджетные Фонды составили параллельный бюджет);
— инсценировали раздувание бюджетных расходов, лоббирование дотаций, льготы и привилегии;
— своими непродуманными заявлениями, интригами фактически препятствовали притоку иностранного капитала;
— саботировали принятие необходимых законов, в которых крайне нуждается российская экономика и общество, от которых зависит, быть российскому рынку цивилизованным или полукриминальным.
ВС „заморозил“ разработку Гражданского кодекса, который должен был быть сдан еще в июле 1992 года, а ограничился распространением на территории РФ действия Основ гражданского законодательства бывшего СССР, где формулировки по договору купли-продажи допускают продажу без оформления какого-либо письменного документа, включая товарный чек.
Поэтому всевозможные коммерческие ларьки на улицах работают с благословения ВС без кассовых аппаратов, и только демократическое руководство Москвы и Санкт-Петербурга пытается своими местными нормативными актами изменить ситуацию. <…>
Вот уже почти полгода ВС „мусолит“ изменения банковского законодательства, продолжая подвергать личные средства миллионов граждан опасности.
Самое главное — ВС саботирует принятие новой Конституции, решение о разработке которой принято еще I Съездом, одобрена она VI Съездом и с тех пор заморожена. <…>
Мы больше не можем ждать „милостей“ от Верховного Совета, когда же он займется не чужим, а своим делом. <…>
Что сейчас нужно и, главное, можно сделать в экономике? Коридор возможного узок. Легкой жизни и скороспелых плодов не обещаю — охотников и без того достаточно привлекать избирателей прожектами полной индексации вкладов в Сбербанке, быстрого роста реальных доходов населения и т. д.
Россия будет процветающим государством, россияне будут жить обеспеченно и достойно, но путь к этому будет долгим и трудным.
Сейчас мы можем и должны дать резкое продвижение реформ внизу, на местах, дать первые ее результаты непосредственно гражданам. Это касается прежде всего вопросов собственности — наделения ею, скорейшего юридического оформления, государственных гарантий прав частной собственности, ее защиты от чиновников и мафиозных структур, обеспечения возможностей эффективного ее использования, поддержки мелкого и среднего предпринимательства.