Но зато к президенту охладели костромичи, их доверие к нему упало с 39 % в декабре до 26 % к марту. А почти половина жителей Ивановской и Ярославской областей, не доверяя ни съезду, ни Верховному Совету, предпочитают, чтобы новую Конституцию приняло… Учредительное собрание!
В последний день своей работы, 29 марта, IX Съезд принял постановление о сути и порядке проведения референдума. В бюллетень попали три вопроса о доверии президенту и только один — о доверии съезду:
«1. Доверяете ли Вы Президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину?
2. Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года?
3. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации?
4. Считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации?».
По мнению депутатов, все результаты надлежало подсчитывать не от числа проголосовавших, а от всех потенциальных избирателей. Поскольку явка на референдум вряд ли превысит 60—70 %, для положительных решений понадобятся чуть ли не все голоса участников. Понятно, что при таком порядке ни по одному вопросу достаточного большинства не будет. Что будет означать провал референдума и… возвращение к расстановке сил, которая обеспечила бы Верховному Совету (читай Хасбулатову) всю полноту произвола.
Тогда члены «Демократической России», депутаты Лев Пономарев, Анатолий Шабад и Глеб Якунин обратились в Конституционный суд.
За четыре дня до референдума, 21 апреля, Конституционный суд признал, что по первым двум вопросам достаточно большинства от принявших участие в голосовании, что такой порядок подсчета голосов соответствует закону о референдуме, но результат этого голосования будет носить лишь информационный характер. А вот по третьему и четвертому вопросам, поскольку положительное решение обязывает к изменению Конституции, действительно необходимо большинство от всех, даже оставшихся дома, участников.
В Питере, как и по всей стране, началась агитационная кампания.
Помимо газеты «Вечерний Петербург» у нас появился возрожденный коммунистами «Вечерний Ленинград». Там публикуется полоса под общей шапкой «Ельцин жаждет референдума? — Он его получит!». Подборка открывается двумя колонками. Одна озаглавлена «Адольф Гитлер», другая — «Борис Ельцин», «аналогии» убеждают читателя в преступном равенстве этих персонажей… Для особо непонятливых авторы разъясняют суть будущего референдума: «Устроители этого опроса по американской указке хотят, чтобы вы сказали „да“ этой антинародной Конституции и развязали им руки для полной ликвидации советской власти. Они хотят, чтобы вы, ваши дети, внуки и правнуки стали рабами у новых богатеев».
Демократическая пресса убеждает людей в необходимости продолжения реформ и поддержке президента.
Борис Ельцин говорит, что готов к перевыборам и предлагает поддержать все вопросы (четыре «да»).
Коммунисты и жириновцы заклинают народ сказать: «нет» — президенту, «нет» — его курсу, «да» — его перевыборам, «нет» — выборам депутатов (НЕТ, НЕТ, ДА, НЕТ).
«Демократическая Россия» видит ситуацию наоборот: «да» — президенту, «да» — его курсу, «нет» — его перевыборам и «да» — выборам депутатов (ДА, ДА, НЕТ, ДА).
Результат: явка по стране составила 64 %. Доверие президенту — 58,7 %, доверие курсу реформ — 53,0 %, за перевыборы президента — 49,5 %, за перевыборы депутатов — 67,2 %.
Оппозиция в недоумении, Хасбулатов, ссылаясь на низкие результаты в ряде регионов, пытается перетолковать итоги, все ждут следующего шага от получившего поддержку президента.
Губернатор Нижнего Новгорода Борис Немцов в интервью газете «Московские новости» говорит о том, что президент должен использовать данный ему шанс: «Вопреки опасениям, народ отнесся к референдуму с полной ответственностью, сказав президенту свое «ДА», дав ему еще один шанс на проведение глубоких преобразований. Думаю, последний. <…> Борис Ельцин говорил, что готов укреплять регионы и проводить децентрализацию? Значит, надо убрать из кабинета всех, кто этому мешает. Говорил, что будет всемерно способствовать приватизации, обещал дать людям собственность? Значит, обязан освободиться от тех, кто тормозит эти процессы, и заменить их теми, кто способен заняться структурными преобразованиями. Речь не идет о правительстве „национального согласия“. Это бред. У нас нет политических структур, победивших на выборах, кроме одной — президента. Вот он и должен теперь „гнуть“ свою линию, тем более что она отвечает интересам большинства». Но тут же добавляет: «В нынешней непростой ситуации может возникнуть соблазн разогнать Советы. Горячие головы уже сегодня требуют повсеместно „разобраться“ с ними. Не знаю, кто-то, где-то, может, действительно мешает преобразованиям, но и это еще не причина для „крутых разборок“. Разделения властей надо добиваться конституционным путем».