Вооруженная борьба как своеобразная деятельность человека в экстремальных условиях требует максимальной мобилизации всех сил и средств. В этом смысле не является исключением и использование (помимо кораблей специальной постройки) всех возможных плавсредств различного предназначения для осуществления десантных действий. Поэтому для достижения оптимальной эффективности при решении поставленных задач особого внимания командного состава требуют всесторонний анализ и учет всех возможностей совместного использования кораблей и судов, имеющих различные тактико-технические характеристики. Четкая организация перехода десантов морем является важным фактором, ибо любая задержка в движении высадочных средств резко снижает боеспособность их первых эшелонов.
Следует отметить и совершенно недопустимое пренебрежение гидрометеорологическим прогнозом на весь период операции. Неблагоприятные погодные условия могут поставить маломореходные суда в тяжелое положение, поэтому вопросы гидрометеорологической информации необходимо включать в перечень обязательных видов оперативного обеспечения, особенно если в операции участвуют силы авиации и флота.
Среди других факторов, влияющих на успех десантных действий, особую роль играет специальная подготовка войск десанта. Она складывается из многих элементов: отработки посадки, размещения и высадки личного состава общевойсковых частей и соединений; погрузки и выгрузки боевой техники, боеприпасов и других грузов; отработки тактических приемов ведения боя за высадку и на плацдарме и т. д. Целенаправленная (и к тому же совместная) боевая и оперативно-тактическая подготовка [275] войск и сил флота важна не только с точки зрения отработки способов ведения десантных действий, но и с психологической точки зрения: необходимо приучить людей к специфике «наступления на сушу» со стороны моря. И на все это в плане операции должно быть отведено достаточно времени. Необходимо также согласовать все мероприятия боевого и специального обеспечения боевых действий с графиком движения десантных отрядов и ведения боя за высадку. При подготовке к Керченско-Феодосийской десантной операции эти, казалось бы, очевидные принципы были нарушены.
Некоторые общевойсковые командиры, не имевшие ни малейшего представления о кораблях и судах, посадку личного состава и погрузку боевой техники на них считали такой же обычной переброской войск к другому месту дислокации, как по железной дороге. Войска, предназначавшиеся для высадки на Керченский полуостров, по приказу командования фронта неоднократно заменялись, времени на сосредоточение высадочных средств и подготовку их к совместному переходу было недостаточно, что в последующем отрицательно сказалось на высадке десантных войск и снизило эффективность боевых действий на захваченных плацдармах.
Необходимо иметь в виду, что морские десанты явились на южном приморском фланге наиболее результативной формой содействия Военно-Морского Флота сухопутным войскам, особенно в условиях, когда они обладали оперативно-стратегической инициативой. Поэтому чрезвычайно велика роль личного участия общевойсковых, авиационных и флотских старших командиров в подготовке к высадке морского десанта — в проведении учений и тренировок, отработке взаимодействия, проверке готовности кораблей и т. п. Высокая натренированность личного состава кораблей, судов, частей и подразделений, предназначенных для высадки, несомненно способствовала более уверенным действиям при десантировании, ведении боя на берегу и снижению потерь.
Оперативная и боевая деятельность сил Черноморского флота и Азовской военной флотилии в годы Великой Отечественной войны определялась общей оперативно-стратегической обстановкой на южном приморском фланге советско-германского фронта и теми задачами, которые решали войска приморских фронтов. Она, естественно, не ограничивалась участием военно-морских сил в десантных действиях и в обороне военно-морских баз [276] и приморских городов с сухопутных направлений, а также оказанием огневой поддержки частям и соединениям. Черноморский флот и Азовская военная флотилия самостоятельно решали традиционно флотские задачи по борьбе с военно-морскими силами на морских коммуникациях противника, по защите своих морских сообщений, перевозке войск и грузов, по обороне с моря военно-морских баз, портов и побережья.
И это несмотря на то, что здесь, на южном приморском фланге, Советский Военно-Морской Флот испытывал острый недостаток во всех видах вооружения и боевой техники: в морской авиации, подводных лодках, надводных кораблях некоторых классов, в том числе и транспортных судах, в артиллерийских системах различного назначения. Все это отрицательно сказывалось на проведении операций, приводило к неполному выполнению поставленных задач, большим потерям в кораблях, личном составе и боевой технике.