В течение 14–16 ноября суда, баржи и лодки под прикрытием истребителей и кораблей непрерывно курсировали между Керченским и Таманским полуостровами, переправляя вначале госпитали и медсанбаты. Флотские командиры на всех переправах обеспечивали организацию и рациональное использование кораблей и плавсредств. Особо отличался распорядительностью и мужеством комендант морской переправы в Еникале начальник штаба Дунайской флотилии капитан 2 ранга В. В. Григорьев.
Несмотря на непрерывный обстрел и бомбежки порта, самоотверженные действия моряков позволили уже 14 ноября переправить на Таманский полуостров свыше 15 тыс. человек и 400 орудий. Крупнокалиберные орудия сразу же занимали огневые позиции на косе Чушка и открывали заградительный огонь по противнику, преследовавшему наш арьергард — 302-ю горнострелковую дивизию и 9-ю бригаду морской пехоты. [49]
В 10 ч 15 мин 16 ноября от пристани Еникале отошли плавсредства с последним эшелоном войск Керченского оборонительного района, частями формирований гражданской обороны и активом города. К этому времени личный состав и почти все вооружение 51-й Отдельной армии были вывезены из Керчи. Оставшиеся автомашины и повозки пришлось уничтожить.
Не успела переправиться на восточный берег пролива часть подразделений, прикрывавших эвакуацию армии. Они еще несколько дней вели бои с врагом, а затем ушли в Старокарантинские и Аджимушкайские каменоломни, где вместе с партизанами продолжали сражаться с немецко-фашистскими захватчиками.
Итак, к середине ноября противник оккупировал почти всю территорию Крыма. Но еще в начале ноября немецко-фашистское командование, не дожидаясь полного захвата Керченского полуострова, приступило к тщательной подготовке наступления на Севастополь.
Временное затишье, длившееся более месяца, севастопольцы использовали для совершенствования системы обороны СОР. Укреплялись старые и создавались новые оборонительные сооружения. Береговая оборона пополнилась восемью стационарными батареями, вооруженными морскими орудиями, снятыми с поврежденных кораблей. Состав Севастопольского оборонительного района пополнился соединениями Приморской и частично 51-й Отдельной армий, вышедших по южному берегу Крыма. На аэродромы СОР, базировалось 90–100 самолетов. Противовоздушная оборона насчитывала более 60 зенитных орудий и 30 пулеметов.
Как раз перед началом первого наступления немецко-фашистских войск на Севастополь, в ночь на 11 ноября, командующий Черноморским флотом вице-адмирал Ф. С. Октябрьский донес в Ставку о вступлении в командование Севастопольским оборонительным районом и доложил, что на 46 км линии фронта имеется всего 23 тыс. штыков и сабель, 4 тыс. артиллерийских орудий и около 2 тыс. человек в резерве без оружия. Военный совет флота просил дать горнострелковую дивизию, 100 пулеметов, 3 тыс. винтовок и хотя бы десяток танков для резерва командования.[33]
16 ноября Ставка приказала установить базой снабжения СОР Новороссийск, а все имеющиеся в Новороссийской [50] военно-морской базе снаряды и патроны отправить в Севастополь; командующему Закавказским фронтом предписывалось немедленно выделить в распоряжение вице-адмирала Ф. С. Октябрьского 3 тыс. винтовок, 100 пулеметов, 25 тыс. снарядов различного калибра и 60 тыс. 50-мм и 107-мм мин.[34] Эта помощь сыграла немалую роль в отражении наступления противника, начавшегося 11 ноября.
Сосредоточение всей полноты власти в руках командующего СОР, несомненно, было правильным решением. Этим достигались централизация управления, согласованность усилий всех общевойсковых объединений, сил флота и авиации, а также поддержание устойчивого взаимодействия между ними. Централизация управления еще больше усилилась, когда 19 ноября по приказу Ставки вице-адмирал Ф. С. Октябрьский перешел в непосредственное ее подчинение, а его заместителем по руководству сухопутными войсками был назначен генерал-майор И. Е. Петров. Должность командующего войсками Крыма, ставшая с потерей Керченского полуострова лишним звеном в системе руководства силами СОР, упразднялась.
По словам бывшего командующего 11-й армией Э. Манштейна, он спешил с началом штурма, так как опасался, что советское командование сможет в короткий срок подготовить новые силы для высадки десанта в Крым. Поэтому все войска и боевая техника, за исключением 6-й пехотной дивизии 42-го армейского корпуса, были переброшены с Керченского полуострова под Севастополь на усиление 54-го и 30-го армейских корпусов.[35] Артиллерия была усилена тяжелыми орудиями калибра 360 и 615 мм.