Выбрать главу

передача в международные организации только тех функций, которые не могут быть решены на национальном уровне;

формирование международной политики на представлениях о единстве фундаментальных ценностей локальных цивилизаций, и понимании того, что природа их самобытности вызвана различием форм и способов реализации ценностей и степени их воплощения;

проведение инициативы в международных отношениях по продвижению идеи приоритета цивилизационного подхода над политическим в деятельности ООН, созданию в ее рамках Совета Цивилизаций, равноуровнего с Советом Безопасности, принимая за основу положения резолюции Генеральной ассамблеи ООН «Глобальная повестка дня для диалога между цивилизациями»;

разработка и предложение международному сообществу принципов общечеловеческого управления в поствоенном будущем с упразднением армий – главным условием возможности осуществления реального мира;

содействие реализации во внешней политике идеи коллективной безопасности в рамках ООН;

добровольная передача части суверенитета в международные наднациональные организации при гарантировании соблюдения интересов страны и право его вернуть при их несоблюдении;

при расхождении положений законодательства с международными обязательствами приоритетными являются последние. При расхождении международных обязательств с Конституцией приоритетом являются положения Конституции;

создание привлекательного образа России как ведущей мировой державы со своим проектом нового справедливого мирового порядка;

выступление с международной инициативой по разработке принципов добычи космических ресурсов и космической колонизации, имеющей целью повышение живучести человечества.

Приложение. Возможный вариант государственного устройства России

Граждане страны являются главной составляющей публичной власти – народной властью. Они действуют непосредственно в определенных вопросах законодательной, судебной и местной властей и избирают часть государственных органов: представительно-законодательный – Верховный Совет и исполнительный – Государственный Совет в лице губернаторов.

Решением народа, имеющим законодательную силу, являются результаты общероссийских референдумов. Перечень вопросов, выносимых на референдум, включается в Конституцию. Передача и присоединение территорий страны производится исключительно по результатам общероссийских референдумов.

Верховный Совет состоит из двух палат: Совета Народов и Государственной Думы. Совет Народов формируется из представителей всех народов России и представляет их национальные интересы. Государственная Дума формируется по территориальному принципу и состоит из беспартийных представителей (для последовательного проведения принципа, согласно которому идеологией государства не может быть идеология какой-либо партии или группы).

Статус и функции общественных палат закрепляется в Конституции. В Конституцию вносится также принцип субсидиарности, согласно которому наверх передаются только те полномочия, которые не могут быть выполнены на местном уровне.

В перспективе, когда это не будет являться фактором ослабления России, в целях упразднения дублирования друг друга двух многофункциональных высших органов управления: администрации президента и аппарата правительства и освобождения президента как главы государства от фактических обязанностей исполнительной власти, предлагается сосредоточить полноту исполнительной власти и ответственность за внешнюю и внутреннюю политику в ведении премьер-министра, оставив президенту подписание законов, назначение и освобождение от должности высших лиц государства и аккредитацию дипломатов.

Президент и премьер-министр избираются Верховным и Государственным Советами. Премьер-министр является Председателем Госсовета и Главой правительства. Верховный Совет по представлению премьер-министра утверждает правительство и избирает высших должностных лиц судебной власти.

Верховный и Государственный Советы не являются постоянными органами и синхронно собираются на сессии 4 раза в год на 3 дня. В промежуток между сессиями действуют постоянные комиссии Совета Народов и Государственной Думы, образованные из их депутатов, для подготовки законопроектов, предложений для сессий, осуществления контроля за деятельностью исполнительной власти в лице постоянно действующей Счетной палаты.