При советской власти переселение организуется государством планомерно и заботливо. Государство оплачивает проезд, выдает денежное пособие, делает все, чтобы переезд был удобным. Переселенцы получают налоговые льготы и долгосрочный кредит на постройку дома, на покупку скота, на обзаведение хозяйством.
В колхозах старожилы встречают новоселов с хлебом-солью. Переселенцы быстро обживаются. Вырастают новые избы, а то и целые села. В колхозы вливается новая сила, и все больше и больше благ берут они от богатой природы.
Переселение у нас — не только сельскохозяйственное, как это было в царской России, но и промышленное.
В новых местах не только засеваются поля — там пускаются в ход новые заводы. Людей зовут новостройки, возникающие в малообжитых местах.
На восток продвигается производство — туда идут и люди. За годы 1926–1939 население всей нашей страны увеличилось на 16 процентов, а Урала, Сибири, Дальнего Востока — на 33 процента.
Промышленное население Востока сильно выросло за годы войны. Перебазирование заводов не свелось к временной эвакуации. Заводы не были беженцами. Они не стремились при первой возможности вернуться на старые места. Перебазирование при всей его стремительности было продуманным, плановым.
Когда враг приближался к Москве, автомобильный завод имени Сталина был эвакуирован. Эшелоны с оборудованием направились на восток и там положили начало новым заводам, включая автомобильный завод в Миассе — уральский «ЗИС».
А в Москве — в Ленинской слободе, у Дариловского моста — образовалось пустое место? Нет. Часть машин, умело подобранных, осталась, и московский «ЗИС» продолжал работать. И не только работать, но и расти.
Кончилась война. Вместо одного завода у нас стало несколько.
Часть оборудования, эвакуированного во время войны, возвратилась на старые места, а часть осталась на Востоке. Осталась и часть рабочих. Москвичи, ленинградцы, харьковчане стали волжанами, уральцами, сибиряками.
Партия и правительство заботятся о том, чтобы на Востоке росли устойчивые рабочие кадры. Заработная плата в важнейших отраслях промышленности восточных районов повышена. Усилено и строительство жилищ.
Более равномерное размещение промышленности означает более равномерное размещение людей и городов.
ГОРОДА, КОТОРЫХ НЕ БЫЛО
Что наш закон называет городом? Такое поселение, где не меньше тысячи взрослых жителей, из которых сельским хозяйством, как главным своим делом, занимается не больше четверти. Это значит, что город есть прежде всего порождение промышленности. А промышленность у нас растет из года в год. Поэтому множатся, растут и города.
Городское население все время прибывает. В 1926 году в городах жило 26 миллионов человек, а в 1953 — уже около 80 миллионов. До индустриализации из каждых пяти человек горожанином был лишь один, а теперь из каждых пяти человек горожанами стали двое.
Сильно возросло и само значение городов в нашей стране. Центры сосредоточения нашего славного рабочего класса, они стали могущественными рычагами общественного, технического, культурного обновления и переустройства страны.
Промышленность движется по стране на восток, на юг, на север. Она шагает новыми предприятиями. Среди них много крупных, комбинированных, требующих тысяч, даже десятков тысяч рабочих. И рядом с новыми заводами, шахтами, рудниками вырастают новые города, где поселяются рабочие, инженеры, их семьи.
За годы советской власти число городов у нас увеличилось на несколько сот. На Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке из городов — две трети новых. В национальных республиках Востока новых городов половина. Нигде и никогда новые города не росли так быстро и в таком количестве.
Но дело не только в темпе и в числе. Нигде, кроме нашей страны, города не создаются по плану, на научных основах, — вот что важно.
У нас существуют особые институты по градостроительству, по проектированию городов — учреждения, незнакомые капиталистическому миру.
Спроектировать город — задача не легкая. Ее решают архитекторы, геологи, гидрологи, инженеры, экономисты, санитарные врачи.
Сложными расчетами устанавливается число жителей будущего города. Все принимается во внимание: размер производства, подсобные отрасли, «коэффициент семейности», сезонность работ. Тщательно избирается площадка — а это тоже трудная задача: удобно ли будет рабочим ездить на завод, устойчив ли грунт, есть ли вода, не станут ли ветры нести на жилые кварталы дым заводских труб? Разрабатывается тип домов: сколько крупных, сколько мелких, какой архитектуры, из какого материала. Решается вопрос, где построить школы и клубы, где поставить театр, разбить парк, устроить стадион, чтобы в городе было удобно не только работать, но и учиться, заниматься спортом, отдыхать. Так создается проект. Так рождается новый город.