Я считаю, что основу и новые формы деятельности высшего законодательного органа власти республики в перестроечное время заложил его председатель Ю. А. Спиридонов. Юрий Алексеевич сыграл важную роль в становлении многих государственных и общественных деятелей Республики, в том числе и в моем.
Юрий Алексеевич как Глава республики, как человек очень сильно повлиял на мою жизнь и мое становление как депутата законодательного органа власти Республики. К сожалению, в большинстве случаев при жизни мы не успеваем сказать добрые слова своим родным, людям, которым мы обязаны своими какими-то достижениями. Потом об этом сожалеем, мучаемся. Мне удалось сказать публично спасибо Юрию Алексеевичу в год его 80-летия в ноябре 2018 году, когда его уже с нами не было.
Уважаемые друзья! Соратники!
Все мероприятия, посвященные 80-летию Ю. А. Спиридонова, проходят под одной общей темой «Спиридонов и его время».
Для соратников личность Ю.А. в комплексе мероприятий, посвященных его 80-летию, является поводом, причиной собраться вместе, чтобы достойно, по-человечески почтить его память.
Большинство людей, собравшихся в этом зале, считают своим долгом отдать дань уважения личности, с которой всем нам выпала возможность работать. У каждого сидящего в зале своя история взаимоотношений с Юрием Алексеевичем, свое представление о нем как о человеке.
Предлагая комплекс мероприятий, посвященных юбилею Юрия Алексеевича, инициативная группа исходила из того, что личность Спиридонова Ю. А., его деятельность заслуживают всесторонней научной оценки со стороны тех людей, которые работали с ним непосредственно, которые знают его конкретно, а не из СМИ. Его деятельность в должности Председателя высшего законодательного собрания, Главы Республики Коми приходится на значимый исторический период – период смены общественно-политического строя в стране. Клич Б. Н. Ельцина «Ешьте суверенитета, сколько хотите» всеми нами был воспринят буквально. Многие наивно верили, что в стране действительно происходят перемены в лучшую для человека сторону. И оценка, поддержка предложения, инициативы депутата, члена Правительства, общественника со стороны высшего должностного лица республики во все времена, а в эпоху безвременья особенно, были более чем значимыми.
Второй задачей комплекса мероприятий, посвященных 80-летию Ю.А., как мне кажется, является необходимость дать оценку тем трудностям в 90-е годы, с которыми столкнулись все мы, соратники Юрия Алексеевича, и в первую очередь сам Юрий Алексеевич как высшее должностное лицо.
Время, отведенное на выступление, лишает меня возможности подробно, так как в Государственном Совете республики я три созыва занималась этой проблемой, изложить трудности формирования социальной политики региона. Я хочу остановиться на некоторых, с моей точки зрения, значимых фактах, проблемах, по которым необходимо было принимать неординарные, нетипичные решения.
У меня лично вызывает уважение умение Юрия Алексеевича брать ответственность на себя, что для управленца такого уровня очень значимо.
В 90-е годы ярко проявилось негативное социальное явление, о котором в советское время мы не знали, – безработица. На уровне федерации был принят закон о безработице, который позволял уволиться с работы по собственному желанию, стать на учет в бюро занятости и получать пособие по безработице в размере заработка по последнему месту работы. Желающих, не работая, получать пособие на уровне зарплаты оказалось немало, и фонд центра занятости стал трещать по швам. Промедление было смерти подобно. Юрий Алексеевич взял ответственность на себя и издал Указ (подзаконный акт), во-первых, подзаконный акт, противоречащий федеральному закону, во-вторых. В соответствии с Указом Главы Республики Коми запрещалось выплачивать пособие по безработице людям, оставившим рабочее место по собственному желанию. Важно – никто не жаловался, поскольку это было правильное, адекватное ситуации решение. В скором времени федеральный закон был откорректирован. Проблема была решена.
Решение демографических проблем в это время также требовало неординарных подходов. Многие женщины помнят региональный закон «Об охране прав материнства и детства», в соответствии с которым женщины Республики Коми в период перестройки с учетом северных условий могли находиться в декретном отпуске по времени дольше, чем в России, почти на год, при этом получая декретное пособие на ребенка. Выполнялся этот закон за счет фонда социального страхования, что также было республиканским ноу-хау и не совсем стыковалось с российским законодательством. Но проблема региона решалась. При непосредственной поддержке Юрия Алексеевича мы «ели суверенитет» полной ложкой.