– разработка медиастратегии, в том числе постановка рекламных целей; определение приоритетных категорий средств массовой информации; принятие решения об использовании какой-либо одной или нескольких концепций медиапланиро-вания; задание оптимальных уровней показателей эффективности (эффективной частоты, охвата); планирование этапов рекламной кампании во времени (подготовительный, начальный, поддержание, усиление); определение оптимального рекламного бюджета; распределение бюджета по категориям средств массовой информации и др.
На момент проведения проверки были представлены заказ № 1 от 02.02.2009 и заказ № 2 от 10.03.2009.
Согласно заказу № 1 от 02.02.2009 результатом выполнения работы является медиаплан, который включает в себя перечень тех же услуг, которые поименованы в самом договоре, а также расчет итоговых показателей медиаплана и проведение рекламной кампании. В результате будет произведено изготовление рекламного аудиоролика «ООО «Барт» – 5 лет», хронометраж ролика – 15 секунд.
При этом заказом предусмотрено размещение ролика в эфире радио «Мегатрон ФМ» (107.3 МГц)
Согласно заказу № 2 от 10.03.2009 идентичен по перечню услуг заказу № 1 от 02.02.2009, за исключением того, что аудиоролик должен быть размещен в эфире радио «Мегатрон ФМ» (107.3 МГц)
Основанием для отражения расходов в бухгалтерском и налоговом учете ООО «Барт» являлись два акта приема-передачи оказанных услуг:
1) акт приема-передачи оказанных услуг от 25.02.2009 по заказу № 1 от 02.02.2009 на сумму 2 310 040 руб., в том числе НДС – 352 378,98 руб.
2) акт приема-передачи оказанных услуг от 31.03.2009 по заказу № 2 от 10.03.2009 на сумму 2 312 450 руб., в том числе НДС—352 746,61 руб.
В перечисленных актах приема-передачи оказанных услуг отмечено, что исполнитель (ООО «Рекламное агентство DVR») оказал весь перечень услуг в надлежащем качестве, объеме, и в сроки, согласованные сторонами.
К актам приемки-передачи оказанных услуг приложены сетки вещания на радио «Мегатрон» (ФМ 107,3 МГц), которые подписаны и заверены печатью ООО «ТСУ Медиа».
Эфирная справка за период с 25.02.2009 по 31.03.2009 по радиоканалу «Мегатрон ФМ 107.3 МГц» составлена для ООО «Барт» и подписана специалистом по учету рекламы ООО «ТСУ Медиа», а не руководителем ООО «ТСУ Медиа».
По обоим заказам на момент проведения проверки не были представлены документально подтвержденные расходы, а именно:
– отчет о разработанном стратегическом медиапланировании; —анализ рынка и определение целевой аудитории;
– документ, подтверждающий разработанную медиастратегию, в котором указаны рекламные цели, определены приоритетные категории средств массовой информации.
Отсутствуют документы о принятии решения об использовании какой-либо одной или нескольких концепций медиапланирования; задание оптимальных уровней показателей эффективности (эффективной частоты, охвата); планирование этапов рекламной кампании во времени (подготовительный, начальный, поддержание, усиление); определение оптимального рекламного бюджета; распределение бюджета по категориям средств массовой информации и другие документы, подтверждающие исполнение условий договора оказания услуг № 36 от 02.02.2009, заключенного ООО «Барт» (заказчик) с ООО «Рекламное агентство ОУР» (исполнитель).
Аудитору не представлена аудиозапись рекламного радиоролика на CD.
Кроме того, аудитор обращает внимание на то, что сетка вещания «Мегатрон ФМ» (107.3 МГц), а также эфирная справка для ООО «Барт» подписана ООО «ТСУ Медиа», с которым договор на распространение рекламы не заключался. Входе проверки аудитору не были предоставлены документы, подтверждающие, что
ООО «Рекламное агентство DVR» заключало договор с радиовещательной компанией на размещение рекламы.
У ООО «Барт», занимающегося производством пищевых упаковочных материалов для продуктов глубокой заморозки в г. Омске, отсутствует экономическое обоснование размещения радиоролика на радиостанции «Мегатрон ФМ» (107.3 МГц), прежде всего с точки зрения выбора максимального охвата целевой аудитории, что не соответствует требованиям п. 1 ст. 252 НК РФ. Московское информационное радио «Мегатрон ФМ» (107.3 МГц) отдает приоритет новостям Москвы и Московского региона, его девиз: «Мы живем в этом городе. Мы знаем его. Город слушает нас».
В приложениях к заказам № 1 от 02.02.2009 и № 2 от J0.03.2009 (радио «Мегатрон ФМ 107.3 МГц») план выхода в радиоэфир 15-секундного радиоролика показан в разрезе информационного вещания с 30-минутным «шагом» выпусков новостей, в то время как данное радио – московское информационное радио, осуществляющее круглосуточное информационное вещание с 15-минутным «шагом» выпусков новостей.