Выбрать главу

2. К налогоплательщику не может применяться ответственность за нарушение срока представления налоговой декларации установленному ведомственным правовым актом. Определение КС от 10.07.2003г. N 316-О.

3. На налогоплательщика не может возлагаться дополнительная обязанность по представлению декларации по налогу, от уплаты которого он освобожден. Решение ВАС РФ от 13.02.2003 N 10462/02.

4. По своим форме и содержанию расчет налога на имущество предприятий отвечает определению налоговой декларации (статья 80 НК РФ). П.14 Информационного письма ВАС РФ от 17.03.2003г. N 71.

5. Отсутствие у налогоплательщика по итогам конкретного налогового периода суммы налога к уплате само по себе не освобождает его от обязанности представления налоговой декларации (ст.80 НК РФ) по данному налоговому периоду, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. П.7 Информационного письма ВАС РФ от 17.03.2003 N 71.

3. Публикации{50}

Статья 81.

Внесение дополнений и изменений в налоговую декларацию

1. Судебная практика

1. При возникновении споров о том, имел ли место отказ налогоплательщика от использования льготы следует исходить из того, что факт неучета налогоплательщиком налоговой льготы при составлении декларации за конкретный налоговый период сам по себе не означает его отказ от использования соответствующей налоговой льготы в этом периоде. П.16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.06.1999г. N 9.

2. При применении положений п.п.3 и 4 ст.81 НК РФ, предусматривающих освобождение налогоплательщика от ответственности в случае самостоятельного обнаружения и исправления им в установленном указанными нормами порядке допущенных при составлении налоговой декларации ошибок, судам необходимо исходить из того, что в данном случае речь идет об ответственности, предусмотренной п.3 ст.120 "Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения" и ст.122 "Неуплата или неполная уплата сумм налога" НК РФ. П.26 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой НК РФ".

3. Самостоятельное выявление и исправление налогоплательщиком ошибок в налоговой декларации и подачу в налоговый орган заявления об ее дополнении и изменении признано смягчающим ответственность обстоятельством. П.17 Информационного письма ВАС РФ от 17.03.2003г. N 71.

Глава 14.

Налоговый контроль

Статья 82.

Формы проведения налогового контроля

1. Законодательные и иные нормативные акты{51}
2. Публикации{51}

Статья 83.

Учет организаций и физических лиц (в ред. Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ)

1. Законодательные и иные нормативные акты{52}
2. Нормативные акты министерств и ведомств, официальные разъяснения{53}
3. Судебная практика

1. На налогоплательщика, вставшего на учет по одному из предусмотренных в ст.83 НК РФ оснований, не может быть возложена ответственность за неподачу заявления о повторной постановке на налоговый учет в том же самом налоговом органе по иному упомянутому в этой статье основанию. П.39 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой НК РФ".

2. Организация оспорила действия ИМНС о снятии ее с учета и о постановке на учет в другой налоговой инспекции, так как заявление о снятии с учета в одной ИМНС и постановке на учет в другой ИМНС организация не подавала.

Как указал ВАС РФ законодатель, предоставляя право МНС РФ определять особенности постановки на учет крупнейших налогоплательщиков (абз. 3 п.1 ст.83 НК РФ), под особенностями имел в виду в том числе и место их постановки на учет. Кроме того, не обоснован довод налогоплательщика, что в соответствии с п.5 Приказа МНС РФ от 10.08.2001 N БГ-3-08/279, критерии отнесения организации к крупнейшим налогоплательщикам устанавливаются на один год, и к моменту постановки на учет, данные критерии уже не действовали. Из Приказа МНС РФ не следует, что по истечении года действие указанных критериев прекращается. Установление МНС критериев на один год означает, что они не подлежат изменению в течение года и, будучи установленными, сохраняют свою силу вплоть до изменения или отмены. Постановление Президиума ВАС РФ от 29.06.2004 N 1389/04, от 29.06.2004 N 1401/04.