Так слово Нариманова при открытии съезда:
«Сегодня закладывается фундамент тому дому, под общей кровлей которого все трудящиеся Закавказья будут переживать и общее горе, и общую радость. В этот день мы открываем вернейший путь к свободе, братству и торжеству труда. В этот самый день мы окончательно хороним те кошмарные события, те черные дни, которые трудовой люд Закавказья вспоминает с отвращением и омерзением. В этот день мы отсюда должны во весь голос сказать народам Востока, что путь, по которому трудящиеся должны идти к своей цели, найден нами, свободными людьми Закавказья».
Чтобы тот единый дом под общей кровлей построить, съезд решает: федеративный союз Азербайджана, Армении, Грузии провозгласить Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республикой. Довершение в Москве тридцатого декабря еще того же девятьсот двадцать второго года. РСФСР, Украина, Белоруссия, Закавказская федерация образуют Советское государство. На принципах доселе неслыханных — полнейшее доверие одной нации к другой, ясное сознание братского единства. Права и полномочия, абсолютно равные независимо от количества населения, размеров территории и уровня развития экономики.
Высшая власть в государстве — Центральный Исполнительный Комитет — ЦИК — Союза. У ЦИКа четыре одинаково правомочных председателя. Михаил Калинин, Нариман Нариманов, Григорий Петровский, Александр Червяков. Русский, азербайджанец, украинец, белорус. Рекомендация Ленина.
28
В хронике мартовских дней 1923 года можно прочесть: «По поручению ЦК РКП (б) в Баку для оказания помощи Азербайджанской партийной организации прибыли М. И. Калинин и Н. Н. Нариманов. Они примут участие в работе очередного V съезда компартии республики».
Теперь уже Нариманову бывать на Кавказе только время от времени. Единый дом под общей кровлей — Союз Советских Республик — предъявляет председателю ЦИКа свои требования, несоизмеримо расширяет круг обязанностей и географию тоже.
С его живым участием или под его председательством вырабатываются положения о союзном ЦИКе, Совнаркоме, наркоматах; о выпуске в обращение кредитных билетов и чеканке монет образца 1923 года с надписями на языках союзных республик; о Донецком каменноугольном бассейне и рыбных промыслах Дальнего Востока; об организации территориальных войсковых частей; о едином сельскохозяйственном налоге и льготах трудовому крестьянству; о Первой сельскохозяйственной и кустарно-промышленной выставке Союза ССР; об амнистии в связи с образованием Союза Советских Республик…
А в апреле на XII съезде Российской Коммунистической партии — съезде, с величайшей заинтересованностью обсудившем национальную политику Советского государства, ее значение для судеб мира, Востока особенно, — Нариман Нариманов избран кандидатом в члены Центрального Комитета. Такое же доверие ему будет оказано и на следующем партийном съезде, XIII, в мае двадцать четвертого года.
Редкостное наримановское знание острейших межнациональных отношений, трудно доставшийся опыт становления Советского Азербайджана, Закавказской федерации весомо влияют и на разработку первой Конституции Союзного многонационального государства. Шестого июля двадцать третьего года сессия ЦИКа постановляет: «Конституцию немедленно ввести в действие».
Настает час формировать правительство. В записях стенографов, в отчетах репортеров появится: «Председателем Союзного Совнаркома тов. Нариманов предлагает назначить Владимира Ильича Ленина. (Затихший зал сразу оживает. Делегаты поднимаются с мест и бурей оваций приветствуют кандидатуру Ленина)».
Надежда еще велика. Статьи Владимира Ильича бывают на страницах «Правды». Его письмо «К вопросу о национальностях или об «автономизации» зачитано руководителям делегаций и легло в основу решении XII съезда партии по докладу Сталина «О национальных моментах в партийном и государственном строительстве». Оно полностью отражено в Конституции.