О борьбе с наркомафией в Америке говорят много и с пафосом. Она даже была признана одним из наиболее важных направлений национальной политики США. Но законы, увы, непоследовательны. Так, согласно принятому в 1986 г. закону, для того, чтобы США предоставила той или иной стране материальную помощь, необходимо, чтобы президент страны лично подтвердил, что эта страна помогает США в борьбе с распространением наркотиков. Если этого не произойдет, конгресс вполне может применить против страны экономические санкции или лишить помощи. Правда, если отказ от помощи будет ущемлять внешние интересы США, президент может применить право вето на постановление конгресса.
В том, что закон был принят впопыхах, отдают себе отчет, наверное, и сами его авторы. В то время общественность ждала от конгрессменов самых решительных действий против наркомафии. Но теперь, когда эмоции уступили место прагматичным размышлениям, стало очевидно, что положительного действия закон не возымел. Ведь если ввести санкции, скажем, против Мексики — одного из основных поставщиков героина и марихуаны в Соединенные Штаты, то эта страна не будет выплачивать многомиллиардную задолженность США. А некоторые чиновники Багамских островов, поддерживающие тесные связи с американской администрацией, замешаны в аферах, связанных с наркобизнесом.
Политика США в отношении стран-поставщиков наркосредств никогда не была последовательной и принципиальной. Так, и в Панаме, и в Гондурасе ситуация практически одинаковая — коррумпированная власть лишь способствует перекачиванию наркотиков из этой страны в США. Но если против Панамы в свое время были введены санкции, то отношение к гондурасской верхушке у американского конгресса куда более либеральное. Геополитические интересы по-прежнему преобладают над желанием властей Соединенных Штатов закрыть доступ на территорию страны наркотиков.
Есть и другой аспект. Некогда среди американских сенаторов популярной была идея введения экономических санкций против Мексики. Но эта идея нашла и своих ярых противников. Так, один из них, Маккейн, пошутил, предложив заодно ввести санкции и против Калифорнии, ведь немало «травы» выращивается и там. Между тем, пока калифорнийские плантаторы использовали под посевы конопли только свои участки земли, их промысел не особенно беспокоил правительство. Соответствующие меры стали приниматься лишь после того, как уверенные в собственной безнаказанности «марихуановоды» стали захватывать под плантации конопли и федеральные земли. Правда, было уже поздно — плантации тщательно охранялись и подходы к ним были заминированы. Случается и так, что службы федерального правительства в своей деятельности сильно противоречат друг другу. Пример противостояния ЦРУ и УБН стал уже классическим. Противостояние это продолжается и до сих пор. Структуры зачастую соревнуются между собой, а не плодотворно сотрудничают. Так, УБН может потратить много сил и времени на получение информации, давно доступной ЦРУ. И делиться той информацией, которой ЦРУ не располагает, это ведомство также не спешит.
Специальную комиссию по борьбе с наркобизнесом долгое время возглавлял будущий президент США Джордж Буш. Правда, относительно того, как он проявил себя на этом несомненно ответственном посту, существуют разные мнения. Многие упрекают его в том, что между действиями сотрудников комиссии не было скоординированности.
Немалый резонанс вызвали слушания в конгрессе отчетов об операции «Иран-контрас». На одном из них выступил житель Орегона Бренек, занимающийся торговлей оружием. Он был связан с ЦРУ и израильской разведкой «Моссад» и обладал интересными сведениями об их деятельности. Так, он сообщил, что с 1984 по 1986 г. на территории США действовала секретная организация «Армэ сьюпермаркет». Ее членами были связанные с американской и израильской разведкой торговцы оружием, разведчики из Гондураса, а также верхушка «Медельинского картеля». Эта структура существовала на средства, перечисляемые колумбийской мафией. Ее самолеты использовались для доставки кокаина в США, где на полученные после его продажи средства покупалось оружие для никарагуанских контрас. Этому движению во многом способствовал советник Буша по вопросам национальной безопасности Грегг. Именно «Армэ сьюпермаркет» на протяжении долгого времени являлась главным поставщиком вооружений для никарагуанцев. Бывало и так, что ЦРУ не только не способствовало своей деятельностью борьбе с наркомафией, но и фактически поощряло распространение наркотиков. Когда в Испании 15 ноября 1984 г. был арестован наркобарон Очоа, США сразу же стали требовать его выдачи. Но дело вскоре обрело политическую окраску. Как выяснилось, Очоа непосредственным образом был замешан все в том же никарагуанском конфликте. Предполагается, что некие представители американских спецслужб пытались вынудить его дать показания о сотрудничестве никарагуанского правительства и наркомафиозных структур. В благодарность за это Очоа была обещана свобода.