Уже в течение нескольких месяцев испанский народ вел национально-революционную войну, защищая свою независимость и свободу от агрессии иностранного и национального фашизма. Следуя советам Коммунистической партии, он упорно боролся за создание соответствовавшей характеру войны регулярной народной армии.
Стремление сотен тысяч испанцев создать такую армию не было чем-то новым, необычным в мировой истории. Четыре века назад Кромвель создал в Англии народную революционную армию, победившую генералов-монархистов и короля. Полтора века назад вожди Французской революции организовали сильную народную армию, успешно сражавшуюся против коалиционных вооруженных сил европейских реакционных государств и эмигрантов-дворян. И менее двадцати лет назад русский народ, руководимый Коммунистической партией, создал всем известную подлинно народную Красную Армию. Она отвечала характеру нового типа государства — социалистического государства. Каждая из совершаемых в различные исторические периоды революций умела создавать оружие, необходимое для достижения победы, армию, соответствовавшую характеру войны, которую народ вынужден был вести против своих врагов.
Народная милиция, партизанские отряды и народная армия не раз возникали и на протяжении испанской истории, начиная с борьбы против Карфагена и Рима и до наших дней. Таким образом, в стремлении испанского народа организовать народную армию не было ничего необычного. За создание такой армии Компартия, выражая желание сотен тысяч испанцев, упорно боролась с первого дня фашистского мятежа.
Наконец 10 октября правительство опубликовало декрет об организации регулярной Народной армии и о назначении командиров первых шести смешанных бригад. Меня назначили командиром 1-й бригады. Местом формирования ее был определен город Алькала де Энарес.
Командирами других пяти бригад назначили: 2-й бригады — Хосе Мартинеса де Арагона, майора старой испанской армии, республиканца, позже погибшего на Мадридском фронте.
3-й бригады — Хосе Мария Галана, капитана карабинеров 5-го полка, закончившего войну командиром армейского корпуса.
4-й бригады — Артуро Арельяно, капитана старой армии, одного из командиров 5-го полка, погибшего в ноябре при обороне Мадрида.
5-й бригады — Фернандо Сабио, майора карабинеров. 6-й бригады — Мигеля Гальво, капитана старой армии, одного из командиров 5-го полка, участника восстания в Хака в 1930 году; расстрелян франкистами после войны.
Эти бригады назывались смешанными, так как имели в своем составе пехоту, кавалерию, артиллерию и службы — связи, медицинскую, интендантскую, транспортную и т. п.
По штату бригаде полагалось иметь 4000 человек. В ее состав входили четыре батальона (каждый из четырех стрелковых и одной пулеметной роты), взвод минометов, дивизион артиллерии (три батареи по четыре орудия, из них две пушечных и одна гаубичная), эскадрон кавалерии, взвод связи, рота саперов, транспортная рота, медицинский взвод и транспортная колонна с боеприпасами.
В действительности же из-за недостатка средств бригады никогда полностью не были укомплектованы снаряжением.
Каждому батальону полагалось иметь восемь станковых и девять ручных пулеметов, но ни одна бригада не получала полного комплекта. Как правило, она имела от двенадцати до четырнадцати станковых и от пятнадцати до тридцати легких пулеметов.
Четверо из назначенных руководителей бригад были офицерами 5-го полка. Более того, бригады целиком создавались из частей, входивших в 5-й полк. С помощью командования 5-го полка я приступил к выполнению возложенных на меня обязанностей. Четыре батальона практически были уже сформированы. Позже они получили названия: «Листер», «Виктория», «Рассвет» и «Галисийские ополченцы». Начальником штаба бригады был назначен писатель Рамон X. Сендер.
Некоторые господа писали и продолжают писать, будто Советский Союз посылал нам старое и плохое оружие. Подобные утверждения — подлая ложь. Действительно, в Испанию прибывало старое, негодное оружие, но куплено оно было агентами правительства, некоторыми министрами и послами-социалистами у западных стран, в том числе и тех, где главы правительств и министры также являлись социалистами. Правда, советское оружие стало поступать в Испанию только в октябре, то есть спустя три месяца после получения фашистами в огромном количестве оружия из Италии и Германии. Но это вина не Советского Союза, а республиканских правительств, которые обратились к нему с просьбой о продаже оружия лишь после того, как правительство социалиста Леона Блюма и другие «демократические» правительства западных стран отказались выполнить условия договоров, заключенных ими с Испанской Республикой.