При наличии указанного договора судебный пристав-исполнитель вправе дать банку поручение (распоряжение) на перечисление по истечении срока действия депозитного договора денежных средств с депозитного счета на расчетный (текущий) счет организации-должника, на который выставлено инкассовое поручение судебного пристава-исполнителя, если к этому времени не будет исполнено направленное в этот банк инкассовое поручение судебного пристава на перечисление суммы долга или сумма долга не будет взыскана судебным приставом через иное имущество должника.
Проведение указанных выше действий целесообразно лишь в тех случаях, когда срок действия договора депозита истекает через непродолжительное время после возбуждения соответствующего исполнительного производства. В противном случае судебный пристав-исполнитель должен рассмотреть вопрос об аресте и реализации в установленном порядке права требования по депозиту (т.е. ценной бумаги - депозитный сертификат), которое принадлежит должнику на основании договора банковского вклада.
3. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание
Что касается имущества должника-организации, на которое не может быть обращено взыскание, то его перечень устанавливается федеральным законом (ч. 2 ст. 79 Закона об исполнительном производстве).
Так, согласно ст. 17 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" <1> не может быть обращено взыскание по обязательствам организатора лотереи на призовой фонд лотереи. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" определяет, что на средства компенсационных фондов или имущество общества взаимного страхования не может быть обращено взыскание по обязательствам саморегулируемой организации, а также по обязательствам арбитражных управляющих, если возникновение таких обязательств не было связано с осуществлением деятельности, предусмотренной Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". Не допускается обращение взыскания по обязательствам Пенсионного фонда РФ, специализированного депозитария или управляющей компании, не связанным с финансированием накопительной части трудовой пенсии, на денежные средства, находящиеся на счете (счетах) для осуществления операций со средствами пенсионных накоплений (ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111 -ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" <2>). В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" <3> обращение взыскания по долгам владельцев инвестиционных паев, в том числе при их несостоятельности (банкротстве), на имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, не допускается. Не обращается взыскание и на заложенное имущество по договору об ипотеке, если должник освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обеспеченного ипотекой обязательства (ст. 50 Закона об ипотеке).
<1> СЗ РФ. 2003. N 46 (ч. I). Ст. 4434 (с послед. изм.).
<2> СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3028 (с послед. изм.).
<3> СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4562 (с послед. изм.).
Кроме того, действующее законодательство предусматривает и другие случаи, когда взыскание на имущество должника-организации не обращается.
4. Особенности принудительного исполнения после возбуждения дела о банкротстве
Статьей 96 Закона об исполнительном производстве установлены особенности совершения действий по принудительному исполнению исполнительных документов после возбуждения в отношении должника дела о банкротстве.
При получении определений суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановления о приостановлении исполнительных производств, а при получении решения о признании должника банкротом и введении конкурсного производства -постановления об окончании исполнительного производства. В то же время по ряду исполнительных документов, названных в ст. 96 Закона об исполнительном производстве, он обязан продолжить исполнение. При совершении данных действий пристав обязан учитывать не только положения Закона об исполнительном производстве, но и нормы Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" <1>, что вызывает определенные трудности.
<1> Далее - Закон о банкротстве.
Первой процедурой банкротства, как правило, является наблюдение. Процедуры финансового оздоровления или внешнего управления могут вводиться по окончании наблюдения на основании решения первого собрания кредиторов и не являются обязательными. Согласно Закону о банкротстве определения судов о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления в обязательном порядке должны направляться судебному приставу. Вместе с тем их отсутствие в службе судебных приставов не влечет признание законными исполнительных действий, которые судебный пристав не мог совершать в период проведения процедур банкротства. Таким образом, получив, например, определение о введении внешнего управления, при отсутствии определения о введении наблюдения, пристав обязан принять меры к получению первого определения и совершить, хотя и с просрочкой, действия, предписанные Законом об исполнительном производстве. В ряде случаев Закон о банкротстве не предусматривает введение наблюдения, обязывая суд при подтверждении обоснованности заявления о признании должника банкротом вынести решение о банкротстве и введении конкурсного производства (ст. ст. 225, 227). Данные о том, что наблюдение не вводилось, судебный пристав может получить из мотивировочной части решения. По такому судебному акту он обязан сразу же вынести постановление об окончании исполнительного производства и передать документы конкурсному управляющему.
5. Алгоритм действий судебного пристава-исполнителя
397 при получении определения суда о введении наблюдения (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства)
Алгоритм действий судебного пристава-исполнителя при получении определения суда о начале процедуры банкротства состоит из нескольких этапов.
Ревизия всех возбужденных на дату вынесения судебных актов исполнительных производств и заявлений о возбуждении исполнительного производства, которые еще не были рассмотрены.
Из общего количества дел и заявлений выделяются исполнительные производства (заявления), возбужденные (поступившие) до даты вынесения определения суда на основании вступивших в законную силу решений суда и судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, компенсации морального вреда. Дата вступления решения суда в законную силу указывается в исполнительном документе. По этим производствам пристав продолжает исполнение. При этом следует иметь в виду, что ни ч. 1 ст. 96 Закона об исполнительном производстве, ни ст. 63 Закона о банкротстве не предусматривают возможности исполнения по удостоверению комиссии по трудовым спорам о взыскании заработной платы, что нашло подтверждение в судебной практике. Так, Октябрьский районный суд г. Ижевска признал законным приостановление исполнительного производства о взыскании заработной платы, возбужденного на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам, указав на то, что Законом о банкротстве не предусмотрено продолжение исполнения по таким документам <1>.
<1> См.: Архив Октябрьского РОСП г. Ижевска Управления ФССП России по Удмуртской Республике.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 59 <1> "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" продолжают исполняться также решения по спорам о защите владения или принадлежности имущества, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ), о прекращении нарушений права, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), а также требования о пресечении действий, нарушающих исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации или создающих угрозу его нарушения (подп. 2 п. 1 ст. 1252 ГК РФ), об изъятии и уничтожении контрафактных материальных носителей, в которых они выражены, либо оборудования, прочих устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на них (п. п. 4 и 5 ст. 1252 ГК РФ), об изъятии или конфискации орудий и предметов административного правонарушения и т.п.