Истоки: хулиганство малолеток
История казанского феномена имеет разнообразные интерпретации, и нет единого мнения об его истоках. Некоторые исследователи считают, что начало этого явления можно отнести к 1960-м годам, когда в Казани начал активно развиваться теневой рынок. В этот период появились так называемые «цеховики», продававшие продукцию нелегально, а также «фарцовщики», занимавшиеся сбытом дефицитных товаров на черном рынке. Молодежь, которая нигде не училась и не работала, стремясь получить часть коррупционных доходов, стала вовлекаться в этот мир, обеспечивая транспортировку и охрану товаров для цеховиков. Эти группы постепенно превратились в мелкие предпринимательские структуры, сами начав облагать «данью» цеховиков и совершать различные корыстные преступления, включая квартирные кражи и угон автомобилей.
В то же время, автор книги «Слово пацана. Криминальный Татарстан 1970-2010-х» Роберт Гараев представляет альтернативный взгляд на происхождение этих группировок. Согласно его исследованиям, основанным на рассказах очевидцев, формирование группировок началось еще в 1940-х и 1950-х годах. В тот период были зафиксированы драки между жителями разных районов Казани, таких как Суконная слобода и Тукаевская улица, где конфликты зачастую заканчивались взятием «пленных» и требованием выкупа в виде пирожков.
В книге «Бандитская Казань» Максим Беляев, заместитель председателя Верховного суда Республики Татарстан, представляет свой взгляд на происхождение «казанского феномена». Он указывает на банду «Тяп-ляп» из Приволжского района как на источник этого явления. Лидеры этой группировки активно втягивали подростков из различных поселков, превращая многие молодежные группы Приволжского района в свои филиалы. Расширение их влияния происходило как через мирное вовлечение уважаемых дворовых компаний, так и через участие в драках «стенка на стенку». Апогеем их деятельности стал мотопробег в августе 1978 года в Ново-Татарской слободе, омраченный смертельными исходами нескольких участников. После распада «Тяп-ляп» их место заняли новые банды, среди которых особо выделялись «Новотатарские», «Жилка» и «Грязь».
Татарская АССР стала первым регионом СССР, где официально признали существование организованных преступных группировок. Кстати, основным составом банды «Тяп-ляп» были подростки из рабочих семей, проживавшие в микрорайоне завода «Теплоконтроль». Это подчеркивает социальные корни и динамику формирования таких группировок в условиях индустриализированного города.
А по словам Александра Авдеева, который в период с 1977 по 1989 год занимал должность заместителя начальника УВД Казани, первые сообщения о «группах дерзких подростков, одетых одинаково», начали поступать в 1974 году от жителей Приволжского района. Со временем подобные сообщения стали поступать и из других районов Казани, а также из Набережных Челнов и Нижнекамска. Авдеев и его команда, как утверждается, не уделяли должного внимания этим сообщениям, воспринимая происходящее как обычные драки между молодежью из разных микрорайонов. Это отношение к ситуации могло способствовать дальнейшему развитию и укреплению бандитских группировок в регионе, поскольку отсутствие адекватной реакции со стороны правоохранительных органов создавало благоприятные условия для их расширения и укрепления.
В период сложной ситуации с уличными бандами в Казани, включая банду «Тяп-ляп», Рашид Мусин, первый секретарь горкома КПСС, призвал партийные органы к усилению воспитательной работы с молодежью. Он отказался обвинять милиционеров в развитии проблемы, утверждая, что ответственность лежит не на сотрудниках милиции, а на идеологах. Тем не менее некоторые сотрудники правоохранительных органов были наказаны по линии МВД СССР за их бездействие в этой ситуации. В ответ на увеличение уличной преступности в Казани были приняты меры по усилению безопасности. Было создано городское подразделение ППС (Патрульно-постовой службы), которое расширилось от батальона до полка. В его состав вошли 8-я рота специального назначения и конный взвод, а также была образована дежурная часть УВД. Информация о действиях банды «Тяп-ляп» и их последствиях была впервые обнародована перед общественностью в 1982 году, освещая серьезность и масштаб проблемы.