• администрация Приднестровья должна создать условия для развития демократии, гражданского общества, свободы слова и многопартийной системы как регионального, так и общегосударственного уровня;
• провести в ближайшее время на основе правовых договоренностей о статусе Приднестровья свободные и демократические выборы (под контролем ЕС, ОБСЕ, Совета Европы, России, США и других демократических стран) в Верховный совет Приднестровья;
• выступая за трансформацию нынешнего формата миротворческой деятельности в регионе в международный механизм военных и гражданских наблюдателей под эгидой ОБСЕ, Украина готова расширить количественный состав украинских военных наблюдателей в регионе;
• руководство Приднестровья должно допустить международную мониторинговую миссию с участием украинских специалистов на предприятия военно-промышленного комплекса, которые находятся в регионе;
• Украина также готова дать согласие на осуществление на своей территории краткосрочных мониторинговых миссий ОБСЕ с целью проверки перемещения грузового транспорта и людей через украинско-молдавскую границу, а также призывает администрацию Приднестровья принять те же меры.
Для развития инициативы Президента Украины украинская сторона представила План урегулирования приднестровской проблемы. Указанный План не является «готовым рецептом» быстрого решения проблемы. Он предусматривает три этапа. Первый – законодательное закрепление в Парламенте Республики Молдова основных положений статуса Приднестровья. Это создаст возможность для проведения выборов в Верховный совет Приднестровья в рамках конституционного пространства Молдовы.
Второй этап начинается с выборов в Верховный совет Приднестровья, которые предлагается провести ОБСЕ, а также под контролем наблюдателей от разных международных организаций и государств. В случае признания выборов демократическими представительный орган Приднестровья будет признан легитимным как Кишиневом, так и международным сообществом. После этого Верховный совет Приднестровья делегирует своих представителей в комиссию по разработке закона, который окончательно определит статус региона и установит разделение компетенций и полномочий между центральными органами власти Молдовы и органами власти Приднестровья.
Третий этап – окончательное урегулирование и представление правовых международных гарантий особого статуса Приднестровья со стороны Украины, России, ОБСЕ и, возможно, ЕС и США.
О поддержке указанного Плана заявил Президент Республики Молдовы. Руководство Приднестровья выразило готовность обсудить и реализовать основные положения украинской инициативы. Тем не менее приднестровская сторона настаивает на ее участии в реализации первого этапа Плана и предоставлении действенных гарантий будущего статуса региона.
Украинская сторона намеревается продолжить консультации с Россией, Приднестровьем, США и ЕС по вопросу об украинском Плане урегулирования. Украина выступает за более активное привлечение ЕС и США, которые могут быть важными участниками реализации украинских инициатив, к урегулированию приднестровской проблемы.
Правительство Украины намеревается в ближайшее время ввести более жесткий режим пропуска грузового транспорта через пропускные пункты, которые размещены на приднестровском участке украинско-молдавской границы.
I.2.6. Поддержка усилий НАТО и других международных организаций в обеспечении региональной безопасности и стабильности и в борьбе против терроризма
С 1992 года в многонациональных операциях по поддержанию мира приняло участие около 27 000 военнослужащих Вооруженных Сил Украины. По состоянию на конец мая 2005 года в 11 международных миротворческих и гуманитарных миссиях под руководством ООН, ОБСЕ и НАТО принимают участие почти 1700 украинских военнослужащих.
Украина намеревается продолжить свое участие в операции КФОР под руководством НАТО. Кроме того, рассматривается возможность усиления украинского контингента в регионе: с августа 2005 года – за счет введения национального элемента снабжения, а с января 2006 года – за счет увеличения должностей в штабе КФОР.
В то же время Украина планирует и дальше развивать области предоставления практической поддержки операции. Мы готовы создать необходимые условия для транспортировки через территорию Украины грузового транспорта НАТО в Афганистан. Предусматривается, что соглашение между НАТО и Украиной о транзите ВС НАТО через территорию Украины будет готово к подписанию обеими сторонами в конце 2005 года.