Оборонные предприятия разных форм собственности, которые входят в сферу управления или сферу деятельности центральных органов исполнительной власти, формально составляют оборонно-промышленный комплекс Украины. Структура оборонной промышленности Украины по направлениям деятельности следующая: оборонные направления промышленности, авиастроение и ракетостроение, судостроение и радиоэлектроника.
Особенностью структуры ВПК является возможность разработки и изготовления интеллектуальных, высокоточных и наукоемких отдельных видов вооружения и военной техники и ее подсистем (в частности, авиационных и космических технологий, технологий, связанных с созданием высокоточного вооружения, систем наведения и управления, сложных информационных систем, систем разведки, систем связи, радиолокационной техники).
Для обеспечения эффективной деятельности ВПК на Украине существуют разветвленные направления производства материалов и сырья – химическая и нефтехимическая промышленность, угольно-металлургический комплекс, которые в состоянии обеспечить оборонную промышленность основной номенклатурой конструкционных материалов и материалов специального назначения.
Исключенные из разветвленного военно-промышленного комплекса бывшего СССР, оборонные предприятия Украины в 1992-1997 годах прошли первый этап реформирования – этап конверсии, в результате которой начал определяться ВПК Украины.
Сегодня кладется начало концентрации мощностей и развитию научного потенциала, налаживается более разветвленное международное сотрудничество, повышаются возможности не только экспорта товаров, но также и трансферта технологий.
Развиваются направления создания интеллектуальных, высокоточных и наукоемких видов вооружения и военной техники (в частности, авиационных технологий, связанных с созданием высокоточного оружия, систем наведения и управления, сложных информационных систем, систем разведки, систем связи, радиолокационной техники).
II.5. Возрождение научно-технической базы, необходимой для обеспечения обороны и безопасности государства, оснащения ВСУ современным вооружением и военной техникой
Реформирование и развитие ВПК будет осуществляться в рамках выполнения Постановления Кабинета Министров Украины от 31.03.04 «Об утверждении государственной программы реформирования и развития оборонно-промышленного комплекса на период до 2010 года» путем утверждения Кабинетом Министров Украины утвержденных органами исполнительной власти ежегодных мер, начиная с 2005 года.
Активными средствами взаимодействия с НАТО по вопросам, которые касаются научного сотрудничества и реформирования ОПК, могут стать:
• совершенствование системы государственного управления и контроля над использованием промышленного потенциала различных форм собственности;
• повышение уровня военно-промышленного сотрудничества со странами – членами НАТО;
• максимальное использование существующих путей реализации наиболее привлекательных и перспективных проектов по разработке и производству ОВТ, специальных технологий и исследований, утилизации ОВТ;
• создание системы взаимодействия и кооперации с предприятиями стран – членов НАТО;
• создание интегрированных структур при участии иностранных партнеров в консорциумах.
III. Вопрос о ресурсах
III.1. Финансовые и экономические основы реформирования и развития вооруженных сил Украины до 2015 года
Законом Украины «Об обороне Украины» определено, что финансирование нужд национальной обороны государства осуществляется исключительно за счет Государственного бюджета Украины в объеме, размер которого определяется ежегодно Законом Украины «О Государственном бюджете Украины», и который обеспечивает необходимое выполнение задач обороны, но не меньше 3% от запланированного объема валового внутреннего продукта (ВВП).
В связи с кризисным состоянием экономики за все время существования Вооруженных Сил Украины процентная доля от ВВП не превышала 2%. В 2005 году расходы Министерства обороны Украины составят 1,34% от запланированного объема ВВП.
Решением КМУ от 14 сентября 2004 года «Об одобрении Показателей сведенного бюджета по основным видам доходов, расходов и финансирования на 2006-2008 годы и долгосрочную перспективу» предусмотрено постепенное увеличение части расходов на оборону с 2,05% (9 038,5 млн. гривен) от запланированного объема валового внутреннего продукта в 2006 году до 2,33% (18 129,7 млн. гривен) в 2011 году и 2,4% (27 612,0 млн. гривен) от запланированного объема валового внутреннего продукта в 2015 году.