Отбор для участия в программе, как заявлено организаторами, априори очень жесткий, конкурс составляет несколько тысяч человек на 15–16 мест. Для того чтобы стать участником кандидат должен иметь солидное портфолио, достичь значительных успехов в карьере, быть перспективным в будущем и т. д., а также (строго обязательно) свободно говорить по-английски[65].
Некоторые американские СМИ еще в 2011 году изумлялись тому, что Навальный был допущен в программу, поскольку его знания английского были откровенно слабыми на тот период[66]. Однако эти «мелочи», судя по всему, имели малое значение. По данным СМИ, уже в 2007–2008 годах были зарегистрированы контакты Навального и американского фонда National Endowment for Democracy (NED) и National Democratic Institute (NDI)[67]. Эти некоммерческие организации также входят в структуру «общественной дипломатии» США.
В частности, NED финансировал так называемые «ДА-Дебаты», где Навальный выступал ведущим — факт, вскрывшийся благодаря опубликованной переписке блогера с иностранной организацией[68]. Характерно, что сам Навальный подлинность переписки подтвердил[69].
Там же вскрылись связи блогера и с другими американскими фондами: Навальный просит некоего Майкла Мерфи из NDI внедрить в Кировской области программу FCPA (U.S. Foreign Corrupt Practices Act)[70]. В данном случае американскую борьбу с коррупцией можно интерпретировать, как попытку усиления американского контроля за российскими чиновниками. Кстати, в опубликованных письмах фигурирует и некий Роберт Бонд — не законспирированный британский агент с двумя нолями, а известный на тот момент в Москве дипломат, второй секретарь политического отдела США. Известен он был не только рутинной деятельностью, но и своим участием в несогласованном с властями митинге оппозиции в 2009 году[71]. Как следует из переписки, Бонд был нужен Навальному для того, чтобы получить контакты Дж. Файерстоуна и собрать материалы по делу Магнитского (подробнее об этом см. дальше).
Очевидно, уже в то время, в 2008–2009 годах, Навального присмотрели. И, вероятно, позднее предложили участвовать в обучении. Известно, что рекомендации были обеспечены Гарри Каспаровым, Евгенией Альбац, Сергеем Гуриевым и Олегом Цывинским.
При этом Гуриев и Цывинский (сам преподаватель Йельского университета) являются частью команды разработчиков проекта «Баланс России»[72]. Сам проект подробно расписан на сайте известного американского «мозгового центра» CSIS (CenterforStrategicandlnternationalStudies), где попечителем состоит Збигнев Бжезинский, — персона, не нуждающаяся в представлении[73].
Учеба в Йеле является неплохим прикрытием для проведения встреч в Вашингтоне. Особенно учитывая, что официальное описание программы как раз включает «ежегодные семинары, ужины с приглашенными выступающими (спикерами) в ходе наших поездок в Нью Йорк и Вашингтон». Причем данные разговоры, отдельно оговорено, «не подлежат оглашению» (off the record)[74].
Складывается впечатление, что попадая в Йельскую программу, участник становится частью целой системы. Не случайно, одной из целей программы указано «взрастить глобальное сообщество людей с общими ценностями, связанных друг с другом и с Йелем»[75]. Каждый из участников, окончив обучение, остается частью Программы или Сети. В частности, каждый стипендиат имеет свою страничку на сайте worldfellows.yale.edu, которая периодически обновляется. Более того, через данную страницу можно связаться с выпускником[76].
В декабре 2011 года «семья» (Yale World Fellows), например, опубликовала петицию с требованием об освобождении Навального из-под ареста[77]. Имя оппозиционера стало периодически фигурировать в вестнике университета, а также на страничках программы в соцсетях[78].
66
A Dark Side of Alexei Navalny https://marknesop.wordpress.com/2011/05/20/a-dark-side-of-alexei-navalny/
67
Компромат на Навального: все тайны врага Кремля, 27.10.2011 http://slon.ru/russia/kompromat_na_navalnogo_vse_tayny_vraga_kremlya-692390.xhtml
69
(Информация из СМИ http://slon.ru/russia/kompromat_na_navalnogo_ vse_tayny_vraga_kremlya-692390.xhtml дана ссылка на блог Навального, где он подтверждает — но блог заблокирован http://navalny.livejournal. com/635635.html)
70
Федеральный закон США о борьбе с коррупцией в международной деятельности, имеющий экстерриториальное действие, т. е. его юрисдикция распространяется за пределы территории США. Закон запрещает предоставление — и даже предложение, обещание или одобрение — чего-либо ценного, будь то в форме наличных средств, материальных ценностей или нематериальных благ (как, например, личные выгоды), любому неамериканскому должностному лицу, политической партии или кандидату на политический пост в целях получения или сохранения деловых возможностей или предоставления таких деловых возможностей какому-либо иному лицу.
72
http://csis.org/programs/russia-and-eurasia-program/russia-balancesheet/russia-balance-sheet-project-team
73
http://v1.livejournal.com/81826.htmlCSIS имеет целый набор «Российских и Евразийских проектов», одним из которых и является «Баланс России». Заявленные на сайте задачи проекта традиционно размыты и сводятся к «всестороннему изучению» России. Однако позднее была взломана конфиденциальная переписка сотрудников CSIS с еще одной организацией — фондом USRF (опять же одним из проводников «общественной дипломатии» США за рубежом, заменившим USAID). Исходя из этой переписки (Гуриев — «в копии») целью «Баланса России» является обучение тех, кто в скором времени сможет управлять Россией: «Мы
76
http://worldfellows.yale.edu/alexey-navalnyhttps://web.facebook.com/yaleworldfellows/?fref=nf