Выбрать главу

— в діючому положенні про Управління в п.4.2.4. зазначено, що начальник Управління призначає на посаду та звільняє з посади керівників виконавчих органів Управління, що протирічить чинному законодавству. В зв'язку з цим, вказаний пункт Положення підлягає коригуванню;

— в особових картках П-2Д не повністю внесені записи в окремі розділи:

І. Загальні відомості, III. Просування по службі в державному органі, IV. Відпустки, VII. Зарахування до кадрового резерву.

ІІ. Недоліки у роботі ОМЦССМ.

Факти порушень фінансово-бюджетної дисципліни ОМЦССМ:

1. В порушення п.п.26 та 22 Загального положення про центри соціальних служб для молоді, затвердженого відповідно постановами Кабінету Міністрів України від 03.10.2001 р. № 1291 та від 27.08.2004 р. № 1126 збільшена штатна чисельність працівників на 7 одиниць — з 12 до 19 — без відповідного затвердження рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради. Таким чином, виплата заробітної плати цим співробітникам ОМЦССМ здійснювалась без належних правових підстав.

2. Необґрунтовано сплачено за рахунок бюджетних коштів за теплоенергію 8,2 тисячі грн., та за водопостачання 1,3 тисячі грн.

3. Вибірковою перевіркою правильності нарахування заробітної плати виявлено необґрунтоване нарахування заробітної плати (переплати, недоплати) в сумі 84,3 грн. (з нарахуванням).

4. В порушення п.4, Постанови Кабінету Міністрів України від 13.12.1999 р. № 2288 "Про впорядкування умов праці працівників апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, суддів та інших органів" здійснювалось нарахування надбавки за вислугу років у розмірі 10 % з липня 2004 р. без відповідного рішення органу вищого рівня.

5. Проведено оплату за міжміські переговори, які були зроблені у вихідні дні та у позаробочий час (загалом на суму 189,11 грн.).

Порушення та недоліки в поточній організаційному правлінській діяльності, питаннях кадрового забезпечення, загального діловодства та контролю ОМЦССМ.

1. Робота ОМЦССМ здійснюється на основі річного, квартального, місячного та тижневого планування. Плани роботи затверджуються директором ОМЦССМ. Контроль за їх виконанням здійснюється через надання звітності Управлінню. Проте, в планах роботи присутні заходи, які мають загальне, неконкретизоване значення. Крім того, в планах роботи та в звітності, відображається діяльність тільки відділу соціальної роботи, а не в цілому всього ОМЦССМ.

2. Виявлена невідповідність штатного розкладу ОМЦССМ Типовим структурам і штату центрів соціальних служб для молоді міського рівня (наказ Державного комітету України у справах сім'ї та молоді від 09.01.04 р. № 1 "Про затвердження Типових структури і штатів республіканського, обласних, районних, міських, районних у містах центрів соціальних служб для молоді") стосовно розподілу посадових обов'язків працівників ОМЦССМ, а саме їх посадових інструкцій.

3. Виявлені порушення в роботі з питань кадрового забезпечення, ведення загального діловодства та контролю, а саме:

— немає в наявності номенклатури справ (не погоджена з експертною комісією Управління);

— не протязі існування ОМЦССМ жодного разу не проводилась щорічна оцінка виконання обов'язків та завдань, покладених на державних службовців;

— немає наказу по обліку клієнтів ОМЦССМ;

— виявлено порушення у термінах обчислення фактично відпрацьованого часу для надання щорічних відпусток працівникам ОМЦССМ у 2003 році та у першому кварталі 2004 року;

— немає відповідального за охорону праці та відповідних документів, які стосуються цього питання;

— проводиться прийом стажистів з порушенням вимог Положення про порядок стажування у державних органах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 804 від 01.12.1994 року, а саме: не призначається керівник стажування, документи на стажування підготовлені не в повному обсязі;

— не ведеться журнал реєстрації пропозицій, заяв та скарг громадян, що були на особистому прийомі у керівника ОМЦССМ;

— в діючому Положенні про ОМЦССМ (п.16) зазначено, що директор центру призначає на посади та звільнює з посад начальників відділів та інших працівників центру, але це положення по теперішній час не виконується;

— в трудових книжках запис у розділі „відомості про прийом на роботу, переведення і звільнення" робиться з незначними порушеннями;

— особові справи співробітників ОМЦССМ укомплектовані неналежним чином.

4. З метою реалізації програми "Соціальний супровід неблагополучних сімей" ОМЦССМ у липні 2002 р. підписано план спільних дій з організаціями-партнерами. Але він не виконується на належному рівні — не налагоджена співпраця із службами у справах неповнолітніх, що не дає можливості отримувати інформацію про наявність неблагополучних сімей у місті.