Давайте для начала посмотрим на прилавки в школьных кафетериях.
Начиная с середины 1990-х гг. все большее количество школьных округов отдает право на руководство своими кафетериями таким коммерческим обслуживающим организациям, как «Содексо», «Арамарк» и «Дейка». «Содексо» управляет школьным округом, где как раз и расположена мэдисонская младшая средняя школа, а также сотнями других округов по всей территории Соединенных Штатов. Эти же самые компании обеспечивают питанием тюрьмы, больницы и многие университетские городки. А теперь они открывают закусочные в тысячах школьных округов.
Почему общественные школы отдают свои кафетерии на откуп этим компаниям? Да по той же самой причине, по которой у них нет спортивного оборудования, инструментов для школьного ансамбля, нет биологических лабораторий или не устаревших еще двадцать лет тому назад библиотечных книг: они бедны. Бедны, потому что мы не хотим их финансировать.
Передача в аренду кафетериев – один из способов, которым школьные округа снижают свои расходы. Они даже могут кое-что заработать на таких сделках. Предполагается, что эти компании будут следовать федеральным указаниям по вопросам питания, гарантирующим правильное питание школьникам, но все это абсолютная ерунда. Социальное обеспечение детей остается скорее теорией, нежели практикой.
Но даже не передавшие руководство своих кафетериев «на сторону» школы кормят детей неадекватно. И делают они это при полной поддержке наших друзей из федерального правительства. Согласно Государственной программе школьного питания (ГПШП), Министерство сельского хозяйства США ежедневно обеспечивает обедами 26 миллионов школьников. В программе участвуют около 99 процентов общественных начальных, младших средних и старших средних школ, а также некоторые частные школы и организации, предоставляющие жилье и уход больным детям. Школы получают денежные компенсации, им также передаются в дар продукты для обеспечения питания школьников.
Любой учащийся может получить это питание, однако дети из семей с доходом ниже определенной суммы получают его бесплатно или за значительно сниженную стоимость (максимум за 40 центов). Школьники же из более состоятельных семей платят за обеды полностью. Естественно, учащиеся не обязаны поголовно участвовать в этой программе – они могут приносить еду из дома.
Предполагается, что все ланчи ГПШП соответствуют потребностям в питании, установленным правительством на основании разработанных Министерством сельского хозяйства США (USDA) «Диетологических рекомендаций для американцев». Не более 30 процентов калорий должно поступать за счет жиров, при этом не более 10 процентов – за счет жиров насыщенных. Плюс пища должна обеспечивать организм одной третью от «Рекомендованных потребностей в питательных веществах» калорий, белка, витаминов А и С, железа и кальция.
Звучит впечатляюще, не так ли? Добрый мистер USDA, ежедневно кормящий питательной, полезной пищей всех этих бедных детишек!
Ну., не совсем так.
В энциклопедии дано следующее определение USDA: «Министерство сельского хозяйства США, называемое также Сельскохозяйственным министерством, является отделением Министерства Федерального правительства Соединенных Штатов. Его цель – развитие и исполнение политики по вопросам сельского хозяйства, сельской культуры и питания. Оно стремится удовлетворять потребности фермеров и скотоводов, содействовать сельскохозяйственной торговле и производству, обеспечивает безопасность продуктов питания, защиту природных ресурсов, поощрение жителей сельских районов и исключение голода на территории Америки и за ее пределами».
Обратите внимание на то, как расставлены приоритеты. Сначала идут интересы сельского хозяйства и скотоводства. В двадцать первом веке это значит корпоративный агробизнес, корпоративное производство говядины, корпоративное производство курятины и молочных продуктов, короче говоря – пищевые монстры. Заметьте, что интересы потребителей – безопасность продуктов питания и голод – стоят на последнем месте.
Все это точно описывает план действий USDA. Некоторые критики называют это министерство «USDA инкорпорейтед» и считают его, по сути, вашингтонским министерством агробизнеса.
Так было не всегда. В дни правления Авраама Линкольна оно было известно под названием «народное министерство», так как представляло интересы американских фермеров и работников сельского хозяйства, которые составляли ббльшую часть жителей Америки. В начале двадцатого столетия, главным образом в результате шума вокруг антисанитарных условий на мясокомбинатах, причиной которого стала сенсационная книга Аптона Синклера «Джунгли», USDA стало выполнять регулятивную роль, и отнеслось оно к этому более чем серьезно.
Но так как с течением времени почти все семейные фермы и ранчо были поглощены крупными корпорациями, USDA стало все меньше и меньше беспокоиться о нуждах народа, а все больше и больше – о защите прибылей крупного бизнеса. Похоже, что сегодня USDA со всей серьезностью выполняет свою регулирующую роль лишь тогда, когда на него давят громкими общественными скандалами вроде паники вокруг коровьего бешенства.
Похоже, что USDA, которому просто посчастливилось быть крылом федерального правительства, большую часть времени действует как представитель пищевых супергигантов. Отчасти так оно есть, потому как многие министерские исполнительные органы, начиная с самого министра сельского хозяйства, оккупированы выходцами из исполнительных органов пищевых корпораций, куда по окончании срока пребывания в должности они снова вернутся. В 2004 г . примерно 45 процентов руководящего состава исполнительных органов USDA составляли люди, нанятые из крупных корпораций и их сторонников. Пожалуй, для описания взаимоотношений между USDA и монстрами пищевой промышленности не совсем подходит даже слово «инцест».
Данные из биографий руководства USDA, размещенные на официальном сайте министерства:
• Бывший министр Энн Винеман входила в состав правления биотехнологической компании «Калджин».
• Начальник ее штаба Дейл Мур являлся руководителем Государственной ассоциации производителей говядины, сильнейшего корпоративного лоббиста.
• То же относится к ее директору по связям Алисе Харрисон.
• Заместитель начальника штаба (покинувший пост в 2004 г .) был вице-президентом Международной ассоциации производителей молочных продуктов, также являющейся одним из сильнейших лоббистов молочно-сырной индустрии.
• Заместитель министра сельского хозяйства Джеймс Мозли являлся партнером компании с ограниченной ответственностью «Инфинити порк» – корпоративной свинофермы, расположенной в Индиане.
• Заместитель министра Дж. Б. Пени был консультантом по агробизнесу.
• Заместитель министра Джозеф Джен – выходец из «Кэмп-белл суп».