— 8-е отделение — дешифровально-разведывательная работа по Китаю;
— 9-е отделение — составление, исследование и издание кодов для НКИД, НКВТ, НКВД, НКО и НКВМФ;
— 10-е отделение — составление и издание шифровальных блокнотов для НКИД, НКВТ, НКВД, НКО и НКВМФ;
— 11-е отделение — осуществление шифросвязи оперативных управлений и отделов НКВД;
— 12-е отделение — шифровальная работа лагерей НКВД, пограничных, внутренних и оперативных войск НКВД, прокуратуры СССР, военной коллегии Верховного суда;
— 13-е отделение — осуществление шифросвязи закордонных резидентур 1-го управления НКВД;
— 14-е отделение — оперчекистское обслуживание шифрорганов наркоматов и других учреждений;
— 15-е отделение — проверка и допуск лиц, работающих с секретными, мобилизационными и шифровальными работами в учреждениях и на предприятиях, спецпроверка личного состава сотрудников особо режимных предприятий;
— 16-е отделение — агентурно-оперативное.
О размахе операций внешней разведки можно судить по докладной записке Берия № 1186 от 4 ноября 1944 года на имя Сталина: “Работники 1-го (Разведывательного) Управления НКВД/НКГБ проделали значительную работу по организации разведывательной сети за границей… За это время (с начала войны — И. Л.) выведено за кордон на нелегальную работу 566 человек, завербовано 1240 агентов-осведомителей, добыто агентурным путем 41718 различных разведывательных материалов, в том числе большое количество документальных. Из полученных по линии технической разведки 1167 документов, реализовано отечественной промышленностью 616”[405].
Зафронтовые операции представляли собой отдельное направление в деятельности органов государственной безопасности СССР, которое, однако, тесно увязывалось как с партизанским движением, так и с боевыми действиями фронтовых частей, а также с контрразведывательной работой на советской территории. Организованный 3 октября 1941 года 2-й отдел НКВД СССР просуществовал до 18 января 1942 года, после чего был преобразован в 4-е управление (террор и диверсии на занятых противником территориях). Возглавлял его по-прежнему П. А. Судоплатов. Задачи управления были весьма широки и включали:
— формирование в крупных населенных пунктах нелегальных резидентур и обеспечение связи с ними;
— восстановление контакта с ценными и проверенными агентами госбезопасности на оккупированной территории;
— внедрение их в антисоветские организации и создаваемые противником разведывательные и административные органы;
— подбор и переброска квалифицированных агентов на оккупированные территории для их дальнейшего продвижения в Германию и оккупированные страны Европы;
— направление маршрутных агентов в оккупированные районы с разведывательными и специальными заданиями;
— подготовка и переброска в тыл разведывательно-диверсионных групп и обеспечение связи с ними;
— организация резидентур в угрожаемых районах;
— обеспечение их оружием, боеприпасами, средствами взрывания и связи.
Позднее, по мере изменения оперативной обстановки и, в частности, перехода советских войск к наступательным операциям, разведывательные задачи 4-го управления несколько изменились. Согласно директиве НКВД СССР от 10 февраля 1943 года № 48, агентурную работу на оккупированной территории следовало “вести для разрешения следующих задач:
а) сбор сведений об агентуре, забрасываемой противником для шпионско-диверсионной работы в нашем тылу или намеченной для оставления после отхода германских войск;
б) изучение режимных, политических и хозяйственных мероприятий немецко-фашистских оккупантов, внедрение нашей проверенной и квалифицированной агентуры в разведывательные, административные и хозяйственные органы противника, а также в различные антисоветские организации, создаваемые немцами;
в) получение применяемых немцами всех видов действующих пропусков, удостоверений личности, железнодорожных билетов, справок и других документов, необходимых для снабжения нашей агентуры, направляемой в тыл противника;
г) вербовка агентуры на оккупированной территории главным образом из числа лиц, работающих в административных, политических, хозяйственных и разведывательных органах противника, а также восстановление связи… с наиболее ценной агентурой НКВД, оставшейся на оккупированной территории”[406].
Следует понимать, что приведенный перечень далеко не исчерпывал задач 4-го управления, особенно боевых. Управление и его органы отвечали также за допрос пленных, перебежчиков, членов экипажей самолетов и танков, парашютистов и диверсантов, захваченных органами государственной безопасности и войсками, при этом полученные данные о подготовке и заброске на советскую территорию агентов и действиях изменников подлежали передаче во 2-е (контрразведывательное) и 3-е (секретно-политическое) управления НКВД. На практике 4-е управление также руководило ОМСБОН и некоторыми партизанскими отрядами, возникшими на базе направленных в тыл противника групп и резидентур, а также формированием и боевыми действиями местных истребительных отрядов. Несмотря на столь широкий круг задач, численность его центрального аппарата была наименьшей из всех оперативных управлений НКВД СССР и по состоянию на май 1942 года составляла ИЗ человек с учетом руководства, секретариата, финансовой группы и информационно-учетного отделения. Структура управления выглядела следующим образом:
406
Директива НКВД СССР № 48 о работе органов госбезопасности на оккупированной территории. 10 февраля 1943 года